Rau tr’xăl căh bool vêy ooy thẩm quyền lâng rau chr’năp n’năc xoọc bhrợ t’vaih rau r’rơơm t’mêê đoọng ha rau pa dưr âng thành phố Đà Nẵng bêl xay bhrợ chính quyền vel đong 2 cấp.
Tơợ bh’rợ bha lâng năc muy xay bhrợ bh’rợ hành chính, chính quyền cấp chr’val coh Đà Nẵng nâu cơy năc ting pâh ooy hội đồng thẩm định quy hoạch, chroi đoọng p’rá xa nay ooy pazêng dự án chr’năp cơnh Zr’lụ tr’câl tr’bhlêy tự do, Cảng Liên Chiểu, Zr’lụ Du lịch Làng Vân. Nâu đoo năc đợ công trình vêy đợ ga măc k’rong bhrợ tước k’zệt, k’ha riêng r’bhâu tỷ đồng, năc bhrợ t’vaih zr’lụ pa dưr t’mêê âng thành phố coh ha y chroo. Xang muy c’moo xay bhrợ chính quyền vel đong bơr cấp, rau tr’xăl n’năc căh muy đoọng ng’lêy rau tr’xăl ooy thẩm quyền ting n’năc năc dzợ bhrợ t’vaih rau r’rơơm ooy muy bộ máy zập tr’béch xay bhrợ đoọng xay bhrợ cơnh cr’noọ cr’niêng pa dưr Đà Nẵng dưr vaih zr’lụ pa dưr âng miền Trung lâng zr’lụ pa dưr t’mêê âng k’tiếc k’ruung.
Xang muy c’moo xay bhrợ bh’rợ chính quyền vel đong bơr cấp, phường Hoà Khánh - vel đong n’đăh Tây Bắc Đà Nẵng, zr’lụ vêy bấc trường đại học, zr’lụ công nghiệp, doanh nghiệp lâng dân số bấc bhlâng năc ơy bơơn lêy rau tr’xăl ghít bhlâng coh bh’rợ bhr’lậ hành chính. Bấc bha ar bha tơ l’lăm ahay năc vêy bấc zr’lụ bhrợ têng năc nâu cơy xay bhrợ đơơh đhị Trung tâm Phục vụ hành chính công âng phường.
Bh’rợ vêy ta ra pặ bhrợ liêm choom, zr’lụ bhrợ bha ar bha tơ đhr’đhuông, cán bộ tước pa choom, zooi đhanuôr năc tơợ bh’rợ đơp bha ar tước ooy bh’rợ pa chô bha ar bha tơ, ting pa xiêr cr’chăl đanh đươnh, pa xiêr zên prặ lâng pa dưr rau liêm choom âng bh’rợ xay bhrợ. Rau liêm choom n’năc năc vêy đhanuôr lêy ghít coh pazêng g’luh bhrợ bha ar bha tơ. Tước bhrợ bha ar bha tơ crêê tước ooy bh’rợ k’tiếc k’bunh đhị Trung tâm Phục vụ hành chính công âng phường, t’cooh Nguyễn Văn Công prá xay rau bhrợ ha đoo yêm loom bhlâng năc bh’rợ vêy ta pa choom ghít bhlâng, cr’chăl xay bhrợ đơơh bhlâng lâng đhanuôr doọ dzợ lướt chô bấc ooy cơnh l’lăm ahay:“Acu lêy đong bhrợ bhiệc n’nâu vêy ta bhrợ liêm choom lâng l’thai. Đhanuôr tươc ooy đâu năc xơợng l’thai achăc azân. Cán bộ pa choom ghít liêm bhlâng. Acu bhrợ bha ar bha tơ coh 10 phút năc xang ạ. Acu rơơm kiêng ahêê năc xay bhrợ liêm choom lâh mơ coh pazêng t’ngay t’tun”.
Đoọng vêy đợ rau tr’xăl n’năc, apêê cán bộ cơ sở năc xay bhrợ liêm choom lâng đợ bh’rợ tr’nêng bấc pa bhlâng xang bêl bh’rợ chính quyền bơr cấp vêy ta bhrợ t’vaih. Căh muy đơp bhrợ bấc bh’rợ xang bêl cấp quận căh dzợ pa bhrợ apêê cán bộ phường năc dzợ đơơh hân xay bhrợ liêm choom đợ bh’rợ tr’nêng t’mêê vêy ta pác cấp, ha dợ bộ máy vêy ta bhrợ ting c’lâng bh’rợ ma méch lâh mơ.
Rau la lua xang muy c’moo xay bhrợ chính quyền t’mêê đoọng lêy, đoọng chính quyền cấp cơ sở pa dưr zập liêm xa nay bh’rợ lâng xay bhrợ liêm choom pazêng bh’rợ vêy ta pazao đoọng, bh’rợ pazao đoọng p’xoọng thẩm quyền năc lướt đh’rưah lâng nhâm mâng c’rơ crêê cơnh. T’cooh Nguyễn Hà Bắc, Bí thư Đảng uỷ phường Hoà Khánh xay truih:“Pác cấp, uỷ quyền năc ting đh’rưah lâng c’rơ năc vel đong vêy choom xay bhrợ. Đợ apêê biên chế năc mơ đêêc a năm ha dợ bh’rợ năc bấc pa bhlâng ting n’năc năc vêy p’xoọng c’rơ. Lâng c’rơ âng xã hội ting cơnh acu công choom prá xay đoọng xay bhrợ bh’rợ n’nâu”.
Rau chr’năp bhlâng xang muy c’moo xay bhrợ bh’rợ t’mêê, chính quyền cấp chr’val căh muy ta p’xoọng bh’rợ, ting n’năc năc dzợ vêy ta p’xoọng thẩm quyền đh’rưah lâng rau pa dưr đanh đươnh âng vel đong.
Phường Hải Vân, thành phố Đà Nẵng năc vel đong ghít bhlâng bêl ting pâh xay bhrợ pazêng xa nay bh’rợ âng pazêng dự án ga măc tước k’zệt r’bhâu tỷ đồng, đợ dự án xay moon rau pa dưr t’mêê âng thành phố coh ha y chroo. Nâu đoo năc vel đong n’đăh Tây Bắc Đà Nẵng, zr’lụ vêy ta bhrợ bấc pa bhlâng công trình chr’năp cơnh Cảng Liên Chiểu, Zr’lụ du lịch Làng Vân, Zr’lụ tr’câl tr’bhlêy tự do đh’rưah lâng bấc dự án c’lâng p’rang đong xang ga măc pa bhlâng, vêy đợ zên k’rong bhrợ tước k’zệt, vêy cơnh cậ tước k’ha riêng r’bhâu tỷ đồng coh pazêng c’moo ha y.
Bh’rợ vêy ta pác cấp ghít lâh mơ năc đh’rưah lâng chính quyền phường doọ dzợ muy bhrợ bh’rợ hành chính căh cậ xay bhrợ pazêng bha ar bha tơ ha đhanuôr cơnh c’xu, ting n’năc năc dzợ ting pâh ooy bh’rợ ra văng k’rong bhrợ, quy hoạch, k’đhơợng lêy k’tiếc k’bunh, pay pa chô k’tiếc lâng bhr’lậ pa liêm đợ rau zr’năh k’đhap t’mêê dưr vaih tơợ vel đong.
Lâng xa nay bh’rợ t’mêê công xay moon rau la lay bhlâng lâng apêê cán bộ, rau đêêc năc n’năl xa nay pháp luật, ta béch ooy bh’rợ tr’nêng, vêy cr’noọ xa nay pa dưr, đhr’năng k’rong bhrợ bhlưa pazêng ngành, đhr’năng xay bhrợ lâng đợ bh’rợ zr’năh k’đhap lâng cr’noọ xa nay vêy trách nhiệm lâng đợ xa nay xay moon bhrợ têng crêê tươc ooy pazêng dự án ga măc âng thành phố.
Ting cơnh t’cooh Hoàng Thanh Hoà, Bí thư Đảng uỷ phường Hải Vân, đh’rưah lâng bh’rợ pác cấp, pác quyền, bh’rợ chính quyền vel đong bơr cấp công xoọc xay p’căh rau chr’năp t’mêê đoọng ha chính quyền cấp chr’val, tơợ cấp xay bhrợ dưr vaih c’la ting pâh ghít ooy xa nay bh’rợ bhrợ t’vaih zr’lụ pa dưr.“Vêy ta pác cấp k’rơ lâh mơ năc phường Hải Vân ơy đơơh loon ting pâh ghít tơợ tr’nơơp coh bh’rợ ra văng, ch’mêệt lêy lâng xay bhrợ pazêng dự án ga măc. Ghít nac năc phường vêy ting pâh coh hội đồng ch’mêệt lêy quy hoạch, ting prá xay ooy pazêng xa nay crêê tước âng Zr’lụ thương mại tự do, prá xay bhr’lậ quy hoạch ghít bhlâng tỷ lệ 1/500 ch’nang Liên Chiểu, Làng Vân. Đươi vêy cơnh đêêc năc bấc xa nay dưr n’leh vaih đhị cơ sở vêy ta bhrợ ghít bhlâng, pa xiêr bấc bhlâng đhr’năng tước bấc ooy”.
Xang muy c’moo xay bhrợ bh’rợ chính quyền vel đong bơr cấp, pazêng rau dưr vaih tơợ cơ sở xoọc ting t’ngay chr’va vaih bh’nơơn bh’rợ pa dưr âng prang thành phố. 6 c’xêê tr’nơơp c’moo 2026, kinh tế thành phố Đà Nẵng năc pa dưr rau dưr vaih liêm choom, GRDP xay moon đớc bơơn 9,52% t’piing lâng c’moo ahay, ăt t’nooi 13 coh 34 tỉnh, thành phố prang k’tiếc k’ruung lâng ăt t’nooi tr’nơơp coh zr’lụ Nam Trung Bộ.
Hân đhơ bh’nơơn n’nâu crêê bấc n’đăh, năc bh’rợ bộ máy t’mêê ting t’ngay pa bhrợ nhâm mâng, pác cấp k’rơ lâh mơ đoọng ha vel đong, pa xiêr cr’chăl xay bhrợ bha ar bha tơ lâng pa dưr rau liêm choom âng bh’rợ k’đhơợng xay năc ting bhrợ t’vaih rau liêm buôn đoọng ha xa nay pa dưr kinh tế - xã hội. Hân đhơ cơnh đêêc, rau la lua đoọng lêy năc công xay moon xa nay t’mêê. Rau đêêc năc đh’rưah lâng pazao đoọng quyền năc t’bhlâng pa crêê apêê cán bộ, bhr’lậ đhr’năng zr’lụ xưa, zr’lụ ta bhúch, đoọng t’bấc cán bộ ta béch ooy bh’rợ tr’nêng chô ooy vel đong, prá xay ooy cán bộ lâng bh’nơơn âng bh’rợ tr’nêng lâng rơợng griing xăl cán bộ căh lứch loom lâng bh’rợ tr’nêng, g’đéch, căh crêê cơnh cr’noọ xa nay. T’cooh Lê Ngọc Quang, Bí thư Thành uỷ Đà Nẵng prá xay ghít, nâu đoo năc pr’đơợ chr’năp pa bhlâng đoọng bh’rợ chính quyền vel đong bơr cấp la lua choom pa dưr rau liêm choom coh cr’chăl pa dưr t’mêê âng thành phố:“Thành uỷ Đà Nẵng năc ch’mêệt lêy pazêng hệ thống cán bộ coh cấp cơ sở, bhrợ bhr’lậ đhr’năng zr’lụ ta bhúch, zr’lụ xưa cán bộ; p’xoọng cán bộ ta béch ooy bh’rợ đoọng ha pazêng chr’val, phường. Ting n’năc t’bhlâng đoọng, tr’xăl cán bộ p’niên, cán bộ ta béch chô ooy vel đong; t’bhlâng ch’mêệt lêy, xăl đợ cán bộ xay bhrợ căh liêm choom bh’rợ tr’nêng, đoọng bộ máy xay bhrợ la lua liêm choom”.
Xang bêl pazum lâng tỉnh Quảng Nam, thành phố Đà Nẵng căh muy bhưah ooy cruung k’tiếc ting n’năc đơơng âng rau r’rơơm dưr vaih zr’lụ pa dưr t’mêê âng prang k’tiếc k’ruung lâng zr’lụ pa dưr bha lâng âng miền Trung. Cơ chế la lay năc ơy vêy Trung ương đoọng, cruung k’tiếc pa dưr năc bhưah ga măc lâh mơ, hân đhơ cơnh đêêc rau liêm choom năc choom dưr vaih la lua bêl vêy k’đơơng âng bộ máy xay bhrợ k’rơ pa bhlâng lâng apêê cán bộ ta béch ooy bh’rợ tr’nêng, pân k’noọ, pân bhrợ, pân vêy trách nhiệm. Rau đêêc công năc rau bha lâng đoọng pa dưr rau liêm choom t’mêê, pa dưr Đà Nẵng dưr vaih k’rơ lâh mơ coh cr’chăl pa dưr t’tun./.
ĐÀ NẴNG: KHI CẤP XÃ THAM GIA NHỮNG DỰ ÁN HÀNG CHỤC NGHÌN TỶ
Không chỉ giải quyết công việc hành chính, chính quyền cấp xã ở Đà Nẵng bây giờ đã trực tiếp tham gia từ khâu chuẩn bị đầu tư, quy hoạch đến quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng và xử lý các vấn đề phát sinh của những dự án động lực quy mô hàng chục, hàng trăm nghìn tỷ đồng như Cảng Liên Chiểu, Khu Du lịch Làng Vân, Khu thương mại tự do. Sự thay đổi chưa từng có về thẩm quyền và vị thế ấy đang mở ra kỳ vọng mới cho cực tăng trưởng của thành phố Đà Nẵng khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Từ chỗ chủ yếu giải quyết công việc hành chính, chính quyền cấp xã ở Đà Nẵng nay đã tham gia hội đồng thẩm định quy hoạch, góp ý các dự án chiến lược như Khu thương mại tự do, Cảng Liên Chiểu, Khu Du lịch Làng Vân. Đây là những công trình có quy mô đầu tư hàng chục, hàng trăm nghìn tỷ đồng, sẽ định hình cực tăng trưởng mới của thành phố trong tương lai. Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, sự thay đổi ấy không chỉ cho thấy bước chuyển về thẩm quyền mà còn mở ra kỳ vọng về một bộ máy đủ năng lực để hiện thực hóa khát vọng đưa Đà Nẵng trở thành đầu tàu phát triển của miền Trung và cực tăng trưởng mới của cả nước.
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phường Hòa Khánh - địa bàn cửa ngõ phía Tây Bắc Đà Nẵng, nơi tập trung nhiều trường đại học, khu công nghiệp, doanh nghiệp và dân số cơ học lớn đã ghi nhận những chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính. Nhiều thủ tục trước đây phải qua nhiều cấp trung gian nay được giải quyết ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường.
Quy trình được sắp xếp khoa học, không gian giao dịch thông thoáng, cán bộ trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ người dân ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến trả kết quả, góp phần rút ngắn thời gian, giảm chi phí và nâng cao chất lượng phục vụ. Hiệu quả ấy được người dân cảm nhận rõ qua từng hồ sơ cụ thể. Đến thực hiện thủ tục liên quan đến lĩnh vực đất đai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường, ông Nguyễn Văn Công cho biết điều khiến ông hài lòng là quy trình được hướng dẫn rõ ràng, thời gian giải quyết nhanh hơn và người dân không còn phải đi lại qua nhiều đầu mối như trước.“Tôi thấy không gian bố trí phù hợp và rất thoáng. Người dân vào đây cảm thấy rất thoải mái. Cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình, chu đáo. Tôi làm thủ tục trong 10 phút là xong. Tôi kỳ vọng chúng ta sẽ làm tốt hơn nữa trong những ngày sau”.
Để có được những chuyển biến đó, đội ngũ cán bộ cơ sở đã phải thích ứng rất nhanh với khối lượng công việc ngày càng lớn sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Không chỉ tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ sau khi kết thúc hoạt động của cấp quận đội ngũ cán bộ ở phường còn phải nhanh chóng làm chủ những lĩnh vực mới được phân cấp, trong khi bộ máy được tổ chức theo hướng tinh gọn.
Thực tiễn sau một năm vận hành mô hình mới cho thấy, để chính quyền cơ sở phát huy đầy đủ vai trò và thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ được giao, việc trao thêm thẩm quyền cần đi đôi với bảo đảm nguồn lực tương xứng. Ông Nguyễn Hà Bắc, Bí thư Đảng ủy phường Hòa Khánh đề xuất.“Phân cấp, ủy quyền thì phải đi theo nguồn lực thì địa phương mới tổ chức thực hiện được. Số lượng biên chế có chừng đó nhưng công việc lên rất nhiều thì phải có nguồn lực. Và nguồn lực xã hội tôi cho là cũng nên tính tới để thực hiện các nhiệm vụ này”.
Điều đáng chú ý hơn cả là sau một năm vận hành mô hình mới, chính quyền cấp xã không chỉ được trao thêm việc, mà còn được trao những thẩm quyền gắn với sự phát triển lâu dài của địa phương.
Phường Hải Vân, thành phố Đà Nẵng là minh chứng rõ nét khi trực tiếp tham gia giải quyết các vấn đề của những dự án động lực quy mô hàng chục nghìn tỷ đồng, những dự án sẽ định hình cực tăng trưởng mới của thành phố trong tương lai. Đây là địa bàn cửa ngõ phía Tây Bắc Đà Nẵng, nơi hội tụ hàng loạt công trình chiến lược như Cảng Liên Chiểu, Khu du lịch Làng Vân, Khu thương mại tự do cùng nhiều dự án hạ tầng quy mô lớn, có tổng mức đầu tư lên tới hàng chục, thậm chí hàng trăm nghìn tỷ đồng trong những năm tới.
Việc được phân cấp sâu hơn đồng nghĩa chính quyền phường không còn chỉ thực hiện chức năng hành chính hay giải quyết các thủ tục dân sinh thường ngày, mà đã trực tiếp tham gia vào quá trình chuẩn bị đầu tư, quy hoạch, quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng và xử lý những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.
Vai trò mới cũng đặt ra yêu cầu rất khác đối với đội ngũ cán bộ, đó là phải am hiểu pháp luật, thành thạo chuyên môn, có tư duy phát triển, năng lực phối hợp liên ngành, khả năng xử lý các vấn đề phức tạp và bản lĩnh chịu trách nhiệm trước những quyết định tác động đến các dự án quy mô lớn của thành phố.
Theo ông Hoàng Thanh Hòa, Bí thư Đảng ủy phường Hải Vân, cùng với việc phân cấp, phân quyền, mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng đang định hình một vị thế mới cho chính quyền cấp xã, từ cấp thực thi trở thành một chủ thể trực tiếp tham gia kiến tạo không gian phát triển.“Được phân cấp mạnh hơn thì phường Hải Vân đã chủ động tham gia sâu ngay từ đầu vào quá trình chuẩn bị, thẩm định và triển khai các dự án lớn. Cụ thể là phường được trực tiếp tham gia hội đồng thẩm định quy hoạch, góp ý các nội dung liên quan đến Khu thương mại tự do, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Cảng Liên Chiểu, Làng Vân. Nhờ vậy nhiều nội dung phát sinh tại cơ sở được xử lý trực tiếp, giảm đáng kể thời gian qua nhiều tầng nấc trung gian”.
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, những chuyển động từ cơ sở đang từng bước lan tỏa thành kết quả phát triển của toàn thành phố. 6 tháng đầu năm 2026, kinh tế thành phố Đà Nẵng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực, GRDP ước tăng 9,52% so với cùng kỳ, xếp thứ 13 trong 34 tỉnh, thành phố cả nước và đứng đầu khu vực Nam Trung Bộ.
Dù kết quả này đến từ nhiều yếu tố, song việc bộ máy mới từng bước vận hành ổn định, phân cấp mạnh hơn cho cơ sở, rút ngắn quá trình xử lý công việc và nâng cao hiệu lực điều hành đã góp phần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, thực tiễn cũng đặt ra yêu cầu mới. Đó là cùng với trao quyền phải tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ, khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu, tăng cường cán bộ có chuyên môn sâu cho cơ sở, đánh giá cán bộ bằng hiệu quả công việc và kiên quyết thay thế những trường hợp thiếu trách nhiệm, né tránh, không đáp ứng yêu cầu. Ông Lê Ngọc Quang, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nhấn mạnh, đây là điều kiện then chốt để mô hình chính quyền địa phương hai cấp thực sự phát huy hiệu quả trong giai đoạn phát triển mới của thành phố.“Thành ủy Đà Nẵng sẽ rà soát lại toàn bộ hệ thống cán bộ ở cấp cơ sở, giải quyết căn bản tình trạng nơi thiếu, nơi thừa cán bộ; bổ sung cán bộ có chuyên môn sâu cho các xã, phường. Đồng thời tăng cường điều động, luân chuyển cán bộ trẻ, cán bộ có năng lực về cơ sở; kiên quyết rà soát, thay thế những trường hợp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, để bộ máy vận hành thực sự hiệu quả”.
Sau hợp nhất với tỉnh Quảng Nam, thành phố Đà Nẵng không chỉ rộng hơn về không gian phát triển mà còn mang trên mình kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng mới của cả nước và đầu tàu phát triển của miền Trung. Cơ chế đặc thù đã được Trung ương trao, dư địa phát triển đang mở ra, nhưng cơ hội chỉ có thể trở thành hiện thực khi được dẫn dắt bởi một bộ máy hành động quyết liệt và đội ngũ cán bộ đủ năng lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Đó cũng chính là chìa khóa để đánh thức những tiềm năng mới, đưa Đà Nẵng bứt phá trong giai đoạn phát triển tiếp theo./.
Viết bình luận