Ooy mưy cr’chăl đanh, kr’bhâu dự án lâng zr’lụ k’tiêc coh thành phố Đà Nẵng năc “ta đợc lơi đanh”, “k’đoong” tu lưm k’đhạp đăh bh’rợ pháp lý, kết luận thanh tra lâng thi hành án. Đhr’năng nâu đợc lơi đanh bhrợ ta uah bâc bhlâng, cha groong bh’rợ t’pâh k’rong bhrợ lâng pa xiêr râu pa dưr pa xơc âng thành phố

Dự án zr’lụ đô thị Thiên Ân đhị phường Điện Bàn Đông (lăm ahay âng UBND tỉnh Quảng Nam đoọng ha Công ty cổ phần Vinaconex 25 bhrợ c’la k’rong bhrợ) xay bhrợ tơợ c’moo 2016, hân đhơ cơnh đêêc 10 c’moo hanua căh ơy bhrợ liêm xang tu lưm zr’năh k’đhạp đăh thủ tục lâng bhrợ pa liêm k’tiêc. T’mêê đâu, Đà Nẵng ơy đơơng dự án nâu moot ooy đăh pa zưm trưah bhlêh ting Nghị quyết 29 âng Quốc hội đăh cơ chế, chính sách chr’năp la lay đoọng bhrợ pa liêm đăh k’tiêc k’bunh. T’cooh Trần Phước Tuấn, Giám đốc k’rong bhrợ xa nay bh’rợ Công ty cổ phẩn Vinaconex 25 moon:

“Cr’chăl hanua vêy râu zooi đoọng ga măc âng thành phố, trưah bhlêh đợ bh’rợ đăh k’tiêc k’bunh k’đoong đanh, lâh mơ năc đăh pay bhrợ pa liêm k’tiêc. Nâu đoo dzợ vaih đanh lâng t’mêê đâu c’la k’rong bhrợ cung bơơn UBND thành phố quyết định t’bhlâng lêy đoọng ha k’tiêc lâng đoọng k’tiêc đoọng azi t’bhlâng k’rong bhrợ”.

Căh mưy zr’lụ đô thị Thiên Ân, kr’bhâu dự án “pluum đợc” lơơng đhị Đà Nẵng ơy bhrợ pa dưr. Xang k’noọ 10 c’moo đương lêy, đhanuôr coh zr’lụ pa tơơi mưt năc r’dợ vêy ta đoọng zên liêm crêê lâng đoọng đhị đhăm k’tiêc ăt t’mêê. T’cooh Nguyễn Đình Dũng, đhanuôr coh khối phố An Đông, phường Điện Bàn Đông xay moon bhui har bêl đhị ăt t’mêê liêm choom lâh mơ đhị ăt ty ahay:

“Tơợ bêl xay bhrợ dự án tươc đâu năc 10 c’moo ơy. Cr’chăl t’ngay đanh bhlâng. Bêl tr’nơợp zr’năh k’đhạp tu lưm zr’năh đăh pay bhrợ pa liêm k’tiêc, đoọng zên căh liêm crêê năc apêê căh tơơi mưt. Xang bêl pa zưm chr’val phường, thành phố vêy c’lâng bh’rợ trưah bhlêh đợ zr’năh k’đhạp liêm choom. Đợ t’tưn, công ty cung vêy zooi đoọng pa xoọng zên đền bù. Nâu cơy, đhị ăt t’mêê liêm choom lâh, doọ crêê tuh bhlong”.

Phường Điện Bàn Đông năc đhị “bha lâng” lâng pa zêng 120 dự án k’rong bhrợ coh ngoai ngân sach ta lơi jợ lâh 20 c’moo, bhrợ đợ mơ đơn thư khiêu nại đăh k’tiêc k’bunh tươc 90%. T’cooh Trương Anh Quốc, Phó Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Đông moon, bhiệc lêy bhrợ pa liêm đợ bha ar pa tơ ooy bâc cr’chăl, zi lâh 7 chu bhr’lậ quy hoạch năc pa bhlâng zr’năh. Bhiệc lêy đoọng cán bộ đương pay, lêy cha mêêt bha ar pa tơ đoọng bhrợ pa liêm cung zr’năh k’đhạp lâng bil bâc cr’chăl t’ngay:

“Nâu đoo năc đợ dự án tơợ đô thị t’mêê Điện Nam - Điện Ngọc âng tỉnh Quảng Nam ahay, căh vêy mưy dự án n’đoo dưr vaih t’mêê coh vêêl đông bêl bhrợ pa dưr chính quyền 2 cấp. Xọoc bêl lịch sử đanh đươnh, vêy đợ dự án đợc đanh lâh 20 c’moo, zr’năh k’đhạp bhlâng. Trách nhiệm moon tươc ooy chính quyền vêêl đông bâc bhlâng. Hân đhơ cơnh đêêc, căh vêy chính quyền lêy k’đhạp ha dợ căh bhrợ. Zâp bha ar pa tơ, zâp đoo bh’rợ năc lêy cha mêêt ooy zâp lang đoọng doọ choom ta lơi râu liêm chr’năp âng đhanuôr. Azi trưah bhlêh đợ râu zr’năh k’đhạp bâc bhlâng, pa đhang moon cơnh zâp dự án Bách Đạt An năc đhị vaih bâc bhlâng”.

Lêy cớ cr’chăl c’moo tơợ 2012 tươc 2020, Đà Nẵng lêy cha mêêt tươc 1.313 dự án crêê tươc 4 kết luận âng Thanh tra Chính phủ lâng 3 bản án hình sự phúc thẩm. Bâc zr’lụ k’tiêc “k’đoong” ooy đăh thi hành án, bhrợ đanh bâc c’moo căh choom bhrợ. Tươc bêl vêy Kết luận 77 âng Bộ Chính trị, Nghị quyết 170, Nghị quyết 29 âng Quốc hội lâng Nghị định 147 âng Chính phủ, vêêl đông vêy liêm zâp hành lang pháp lý đoọng bhrợ liêm xang. T’cooh Phạm Nam Sơn, Giám đốc Sở Nông nghiệp lâng Môi trường thành phố Đà Nẵng đoọng năl, thành phố ơy bhrợ pa dưr 3 tổ chuyên trách đoọng trưah bhlêh đợ zr’năh k’đhạp:

“Zâp đơn vị lêy cha mêêt đoọng pa choom ha c’la k’rong bhrợ zâp bh’rợ, têêm ngăn xang bêl đông k’rong bhrợ lêy bhrợ liêm xang đăh zên prặ ting c’lâng bh’rợ trưah bhlêh năc vêy đoọng k’tiêc đươi dua, lêy bhrợ dự án. Oó đoọng xang bêl trưah bhlêh zr’năh k’đhạp liêm xang đăh zên prặ ha dợ năc lêy xay moon cớ lâng zươc pa choom zâp đăh bh’rợ lơơng”.

Tươc đâu, thành phố Đà Nẵng ơy bhrợ liêm xang 1.984/2.035 dự án, bơơn 97,5% c’lâng bh’rợ. K’rang moon lâh mơ năc mơ 20 t’ngay xang bêl Nghị quyết 29 âng Quốc hội lâng Nghị định 147 âng Chính phủ vêy tơợp đươi bhrợ, thành phố ơy moon g’luh tr’nơợp pa zêng 356 dự án zâp pr’đơợ trưah bhlêh lâng ơy bhrợ đoọng bơơn 206 dự án xang bêl k’noọ 4 c’xêê xay bhrợ. Bâc dự án chr’năp bha lâng bhrợ ga măc liêm ơy ting bhr’dzang trưah bhlêh zâp đhị k’đoong đăh bha ar pa tơ pháp lý, đơơh đơơng dự án moot bhrợ, pay pa chô zên prặ, k’tiêc k’bunh lâng pr’đươi cr’van vêy đươi dua liêm choom.

T’cooh Trần Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đoọng năl, cr’chăl bhrợ pa liêm nâu zr’năh k’đhạp, tu bha ar pa tơ vaih zâp ooy lâng hệ thống pháp luật ooy zâp g’luh tr’xăl. Thành phố t’bhlâng bhrợ ting bh’rợ: Bhrợ đơơh ha dợ nhâm mâng, liêm ghit; oó bhrợ môp lêt, óo bhrợ bil bal pr’đươi cr’van âng nhà nước:

“Mưy c’lâng bh’rợ âng zi ơy trưah bhlâh, lâh mơ năc lêy đươi cơnh quy định âng Luật k’tiêc k’bunh, azi ơy đoọng lêy bhrợ dự án. Dự án pac bhrợ bơr g’luh đoọng lêy cha mêêt k’tiêc, đoọng zên đươi dua k’tiêc pac bhrợ g’luh mưy, đoọng pay zên prặ t’bhlâng bhrợ g’luh bơr. Azi ơy lưch loom lâng doanh nghiệp. K’đươi moon zâp doanh nghiệp gr’hoot moon, vêy c’lâng bh’rợ liêm ghit đoọng xay bhrợ dự án. Nâu cơy căh đoọng bhrợ zi lưa. Ha dợ nâu cơy xang bêl trưah bhlêh năc đơc lơi pa đanh căh liêm choom”./.

ĐÀ NẴNG THÁO GỠ ĐIỂM NGHẼN,  TẠO ĐÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 2 CON SỐ 

Khơi thông dự án đất đai bị “đóng băng”

Trong một thời gian dài, hàng nghìn dự án và khu đất tại thành phố Đà Nẵng đã bị “đóng băng”, “mắc kẹt” do vướng mắc về thủ tục pháp lý, kết luận thanh tra và thi hành án. Tình trạng này kéo dài gây lãng phí lớn, cản trở thu hút đầu tư và kìm hãm sự phát triển của thành phố

Dự án Khu đô thị Thiên Ân tại phường Điện Bàn Đông (trước đây do UBND tỉnh Quảng Nam giao cho Công ty cổ phần Vinaconex 25 làm chủ đầu tư) triển khai từ năm 2016 nhưng suốt 10 năm qua không thể hoàn thành do vướng thủ tục và giải phóng mặt bằng. Mới đây, Đà Nẵng đã đưa dự án này vào diện tập trung tháo gỡ theo Nghị quyết 29 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm về đất đai. Ông Trần Phước Tuấn, Giám đốc đầu tư công trình Công ty cổ phần Vinaconex 25 chia sẻ:

“Thời gian qua được sự hỗ trợ rất lớn của thành phố, tháo gỡ thủ tục đất đai ách tắc kéo dài, nổi cộm nhất là giải phóng mặt bằng. Đây là tồn tại rất lâu và mới đây chủ đầu tư cũng được UBND thành phố quyết định tiếp tục cho giao đất và cho thuê đất để chúng tôi tiếp tục triển khai đầu tư”.

Không chỉ riêng Khu đô thị Thiên Ân, hàng nghìn dự án “trùm mền” khác tại Đà Nẵng đã được vực dậy. Sau gần 10 năm chờ đợi, người dân vùng giải tỏa cuối cùng cũng được đền bù thỏa đáng và bố trí tái định cư. Ông Nguyễn Đình Dũng, người dân khối phố An Đông, phường Điện Bàn Đông bày tỏ phấn khởi khi nơi ở mới tốt hơn chỗ ở cũ:

“Từ khi triển khai dự án tới bây giờ là 10 năm rồi. Thời gian quá dài. Lúc đầu rất khó khăn vì vướng mắc giải tỏa, đền bù không thỏa đáng họ không chịu đi. Sau khi sáp nhập xã phường lại, thành phố có phương án tháo gỡ nên rất tốt. Sau này, công ty cũng có hỗ trợ thêm tiền đền bù. Bây giờ, ở chỗ mới cao và tốt hơn, không có lụt”.

Phường Điện Bàn Đông từng là “điểm nóng” với 120 dự án đầu tư ngoài ngân sách bị bỏ hoang hơn 20 năm, dẫn đến lượng đơn thư khiếu nại về đất đai chiếm tới 90%. Ông Trương Anh Quốc, Phó Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Đông cho biết, việc xử lý từng bộ hồ sơ qua nhiều thời kỳ, qua 7 lần điều chỉnh quy hoạch là vô cùng áp lực. Việc bố trí cán bộ tiếp nhận, phân loại hồ sơ để xử lý cũng quá khó khăn và tốn nhiều thời gian.

“Đây là những dự án từ đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc của tỉnh Quảng Nam trước đây, chứ không có một cái dự án nào phát sinh mới trên địa bàn khi thành lập chính quyền hai cấp. Trong khi lịch sử quá lâu đời, có những dự án kéo dài hơn 20 năm, rất phức tạp. Trách nhiệm đè lên chính quyền địa phương rất lớn. Tuy nhiên, không phải chính quyền vì thế thấy khó mà không làm. Từng hồ sơ, từng trường hợp một chúng tôi phải lật ra xem xét qua các thời kỳ để không bỏ sót lợi ích hợp pháp của người dân. Chúng tôi gỡ rối được rất nhiều, ví dụ như các dự án Bách Đạt An là nóng nhất”.

Nhìn lại giai đoạn từ 2012 đến 2020, Đà Nẵng từng phải rà soát tới 1.313 dự án liên quan đến 4 kết luận của Thanh tra Chính phủ và 3 bản án hình sự phúc thẩm. Nhiều khu đất bị “mắc kẹt” trong thi hành án, kéo dài nhiều năm không giải quyết được. Phải đến khi có Kết luận 77 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 170, Nghị quyết 29 của Quốc hội và Nghị định 147 của Chính phủ, địa phương mới có đầy đủ hành lang pháp lý để giải quyết dứt điểm. Ông Phạm Nam Sơn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng cho biết thành phố đã thành lập 3 tổ chuyên trách để tháo gỡ vướng mắc:

“Các đơn vị rà soát để hướng dẫn cho chủ đầu tư thực hiện các thủ tục, đảm bảo rằng sau khi nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo phương án tháo gỡ sẽ đưa đất vào sử dụng, tiến hành triển khai dự án. Không để trường hợp sau khi tháo gỡ các khó khăn về tài chính lại tiếp tục báo cáo và xin hướng dẫn các thủ tục khác”.

Đến nay, thành phố Đà Nẵng đã hoàn thành xử lý 1.984/2.035 dự án, đạt 97,5% kế hoạch. Đáng chú ý là chỉ 20 ngày sau khi Nghị quyết 29 của Quốc hội và Nghị định 147 của Chính phủ có hiệu lực, thành phố đã công bố đợt đầu tiên gồm 356 dự án đủ điều kiện tháo gỡ và đã giải quyết được 206 dự án sau gần 4 tháng triển khai. Nhiều dự án trọng điểm quy mô lớn đã từng bước được tháo gỡ các nút thắt về thủ tục pháp lý, sớm đưa dự án vào hoạt động, thu hồi nguồn lực tài chính, đất đai và tài sản được sử dụng hiệu quả.

Ông Trần Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng cho biết, quá trình xử lý vô cùng phức tạp do hồ sơ phân tán và hệ thống pháp luật qua các thời kỳ thay đổi. Thành phố kiên định nguyên tắc: Làm nhanh nhưng chặt chẽ, thận trọng; tuyệt đối không hợp thức hóa sai phạm, không làm thất thoát tài sản nhà nước.

“Một loạt giải pháp chúng tôi đã tháo gỡ rồi, thậm chí vận dụng quy định của Luật Đất đai, chúng tôi đã cho phân kỳ tiến độ thực hiện dự án. Dự án phân làm hai kỳ để định giá đất, nộp tiền sử dụng đất trước phần phân kỳ 1, để lấy nguồn lực tiếp tục làm phân kỳ 2. Chúng tôi đã hết lòng với doanh nghiệp rồi. Yêu cầu các doanh nghiệp phải có cam kết, kế hoạch, có lộ trình cụ thể để triển khai dự án. Bây giờ không cho phép chậm trễ. Chứ bây giờ tháo gỡ xong lại để đó, lại kéo dài thì hiệu quả cuối cùng là không có”./.