Lăm đêêc, Thủ tướng Chính phủ ơy đoọng ooy Bộ Nội vụ xay moon c’lâng bh’rợ ra pặ vêêl đông, tổ dân phố coh quý 2 c’moo đâu, pa zưm lâng bhiệc đươi dua apêê cán bộ căh chuyên trách coh prang k’tiêc k’ruung. Bhiệc ra pặ nâu căh năc mưy râu pa zưm bhrợ liêm choom, năc bhr’dzang lươt liêm chr’năp đoọng bhrợ liêm ma mơ lâng bh’rợ chính quyền vêêl đông bơr cấp.

Lêy tơợ râu lalua, ra pặ vêêl bhươl, tổ dân phố vêy bâc râu chr’năp liêm. Bêl pa xiêr đợ mơ vêêl đông, tổ dân phố, bộ máy coh vêêl đông liêm ghit lâh mơ, bhiệc lêy k’đhơợng bhrợ âng cấp uỷ, chính quyền cấp chr’val vêy trực tiếp lâng liêm đơơh lâh mơ. Lâng, ngân sách đoọng ha pêê bán chuyên trách cung vêy k’miah đoọng pa zưm pa dưr dal chế độ, chính sách đoọng ha cán bộ xang bêl ra pặ pa zưm. PGS.TS Ngô Thành Can, Giảng viên cao cấp Học viện Hành chính lâng k’đhơợng zư công moon:“Ra pặ tổ dân phố, xang nặc vêêl, l’lăm năc bhrợ liêm crêê cơnh cr’noọ zr’nưm đăh bh’rợ âng chính quyền vêêl đông 2 cấp. Râu 2 liêm ghit lêy, ra pặ pa zưm cớ đoọng t’bhlâng lêy bhrợ pa liêm bộ máy, pa xiêr đầu mối. Mưy đhị dzợ năc ahêê p’ghit lêy, nâu đoo năc bhiệc manưih pa bhrợ, zooi đoọng ha hêê bhrợ pa liêm ma nưih pa bhrợ đoọng liêm glặp lâng cr’noọ pa dưr pa xơc zr’nưm”.

Ting cơnh pr’căn Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ chính quyền vêêl đông, Bộ Nội vụ, nâu đoo năc cr’liêng xa nay chr’năp, bhrợ crêê trực tiếp tươc tổ chức, bh’rợ coh vêêl đông. Tu cơnh đêêc, bhiệc bhrợ pa dưr Nghị định đăh tổ chức bh’rợ âng vêêl, tổ dân phố lâng bơr pêê chế độ, chính sách lâng manưih pa bhrợ căh chuyên trách coh vêêl, tổ dân phố ơy bơơn lêy cha mêêt liêm ghit lâng moon đợc ooy râu k’đươi moon bhrợ pa liêm bộ máy, đươi dua liêm choom manưih pa bhrợ, glặp lâng đhr’năng pa liêm ma mơ ngân sách âng vêêl đông:“Bhrợ cơnh c’lâng xa nay âng Đảng đăh ra pặ vêêl đông, tổ dân phố, Bộ Nội vụ ơy bơơn Chính phủ đoọng năc k’đhơợng bhrợ pa dưr Nghị định đăh bh’rợ tr’nêng âng vêêl, tổ dân phố lâng chế độ lâng manưih pa bhrợ căh chuyên trách đoọng bhrợ liêm ghit lâng bhrợ pr’đơợ đoọng zâp vêêl đông bhrợ ooy cr’chăl nâu a’tôh. C’lâng bh’rợ zr’nưm đăh ra pặ vêêl, tổ dân phố năc ting c’lâng pa liêm đhị đầu mối, pa xiêr đợ mơ vêêl đông, tổ dân phố lâng têêm ngăn liêm glặp lâng bh’rợ lalua, lâng pr’ăt bh’rợ đhị zâp zr’lụ lâng pa dưr liêm choom bh’rợ coh vêêl đông, bhrợ đoọng liêm buôn ha bhiệc bhrợ zâp bh’rợ lâng pa xiêr k’đhơợng zư trực tiếp âng chính quyền cấp chr’val”.

Râu chr’năp liêm âng bhiệc ra pặ cớ vêêl đông, tổ dân phố bhrợ p’căh đhị pêê râu bha lâng: Tr’nơợp, bhrợ pa liêm apêê pa bhrợ căh chuyên trách; Râu bơr, pa zưm zên prặ k’rong bhrợ pa dưr văn hoá; lâng râu pêê, pa dưr dal đhr’năng lêy k’đhơợng zư âng đhanuôr. Hân đhơ cơnh đêêc, râu tr’xăl đăh hành chính, năc lêy chô tươc mưy râu bha lâng: Nâu đoo năc lêy bhrợ đoọng ha đhanuôr liêm choom lâh. Bêl ra pặ pa zưm, đhanuôr ting bâc lâh, bhiệc lêy pay đợ apêê dzoọng bhrợ bha lâng coh vêêl, tổ dân phố năc vêy lêy cha mêêt pay liêm ghit lâh mơ. Nâu đoo năc đợ apêê la lua vêy ma bhưy chr’năp, vêy đhr’năng bh’rợ, ăt đăn đhanuôr, tu đhanuôr. T’cooh Nguyễn Tiến Dĩnh, bêl ahay bhrợ thứ trưởng Bộ Nội vụ moon:“Lêy k’đhơợng bhrợ mưy cơnh liêm ghit lâng trách nhiệm bhrợ mưy cơnh bhrơợng k’rơ, ahêê lêy bhrợ c’lâng bh’rợ liêm ghit. Lâng bêl pa zưm vêêl đông, tổ dân phố vêy bhrợ ga măc lâh năc đợ mơ bhiệc bhrợ liêm ghit lâh. Năc k’đươi moon lâng bh’cộ vêêl lâng tổ dân phố cung lêy t’bhlâng bhrợ bhiệc. Râu bơr năc pa zưm lâng k’đươi moon bh’rợ âng trưởng vêêl lâng tổ dân phố lêy liêm glặp lâng quy định cấp piing”.

Bhiệc lêy bhrợ ra pặ vêêl, tổ dân phố đăh quý 2 c’moo đâu năc mưy bh’rợ chính trị chr’năp, k’đươi moon râu đươi bhrợ liêm choom tơợ cr’noọ âng Đảng tươc loom đhanuôr. Hân đhơ râu tr’xăl n’đoo cung vêy đợ râu zr’năh k’đhạp bêl tr’nơợp, hân đhơ cơnh đêêc, lâng râu k’đươi moon bhrơợng k’rơ tơợ Trung ương, râu ra văng bhrợ liêm ghit âng chính quyền vêêl đông đh’rưah lâng râu năl liêm ghit âng đhanuôr, năc xang bêl ra pặ vêêl, tổ dân phố vêy lêy bhrợ liêm buôn, p’têêt pa zưm liêm ghit lâng bộ máy chính quyền vêêl đông 2 cấp, tơợ đêêc bhrợ pr’đơợ liêm buôn đoọng pa dưr pa xơc hạ tầng, k’đhơợng zư xã hội coh vêêl đông./.

SẮP XẾP THÔN, TỔ DÂN PHỐ: TINH GỌN ĐỂ PHỤC VỤ NHÂN DÂN TỐT HƠN

Chính phủ vừa ban hành nghị quyết 122 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4, trong đó yêu cầu khẩn trương hoàn thành sắp xếp tổ dân phố, thôn, bản và các đơn vị sự nghiệp công lập theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương. Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã giao Bộ Nội vụ tham mưu phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố trong quý 2 năm nay, gắn với việc sử dụng đội ngũ cán bộ không chuyên trách trên phạm vi cả nước. Việc sắp xếp này không đơn thuần là một phép cộng cơ học, mà là bước đi tất yếu để đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

 Nhìn từ thực tế, sắp xếp thôn, tổ dân phố mang nhiều ý nghĩa tích cực. Khi giảm số lượng thôn, tổ dân phố, bộ máy cơ sở sẽ gọn hơn, việc điều hành của cấp ủy, chính quyền cấp xã sẽ trực tiếp và nhanh chóng hơn. Đồng thời, ngân sách dành cho đội ngũ bán chuyên trách cũng được tiết kiệm để tập trung nâng cao chế độ, chính sách cho cán bộ sau sắp xếp. PGS.TS Ngô Thành Can, Giảng viên cao cấp Học viện Hành chính và quản trị công phân tích: “Sáp nhập tổ dân phố, rồi là thôn, trước hết là nó đáp ứng được nhu cầu chung tất yếu trong mô hình hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Cái thứ hai rõ ràng ở đây, sáp nhập lại để tiếp tục tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối. Một điểm nữa mà chúng ta lưu ý, đấy là vấn đề nhân sự, giúp cho chúng ta gọn nhân sự cho nó phù hợp đáp ứng cái nhu cầu phát triển chung”.

Theo bà Nguyễn Thị Tú Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ, đây là nội dung quan trọng, tác động trực tiếp đến tổ chức, hoạt động ở cơ sở. Do đó, việc xây dựng Nghị định về tổ chức hoạt động của tôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đã được nghiên cứu rất kỹ lưỡng và được đặt trong tổng thể yêu cầu tinh gọn bộ máy, sử dụng hiệu quả nguồn lực, phù hợp khả năng cân đối ngân sách của địa phương. “Thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp thôn, tổ dân phố, Bộ Nội vụ đã được Chính phủ giao là chủ trì xây dựng Nghị định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách để nhằm thể chế hóa và làm căn cứ để các địa phương tổ chức triển khai thực hiện trong thời gian tới. Định hướng chung trong sắp xếp thôn, tổ dân phố là theo hướng là tinh gọn đầu mối, giảm số lượng thôn, tổ dân phố và đảm bảo phù hợp với quy mô của thực tiễn, với đặc điểm từng vùng miền và qua đó thì nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở, tạo thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ và giảm áp lực quản lý trực tiếp của chính quyền cấp xã”.

Tính tất yếu của việc sắp xếp lại thôn, tổ dân phố thể hiện ở ba điểm cốt lõi: Thứ nhất, tinh gọn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách; Thứ hai, tập trung nguồn lực đầu tư thiết chế văn hóa; và thứ ba, nâng cao năng lực tự quản của cộng đồng. Tuy nhiên, mọi sự thay đổi về mặt hành chính, suy cho cùng, đều phải hướng tới một đích đến duy nhất: Đó là phục vụ người dân tốt hơn. Khi sáp nhập, quy mô dân số tăng lên, việc lựa chọn những người đứng đầu thôn, tổ dân phố những người "vác tù và hàng tổng" sẽ được chắt lọc kỹ càng hơn. Đó sẽ là những người thực sự có uy tín, có năng lực, gần dân, vì dân. Ông Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng: “Phải quán triệt một cách rất rõ và trách nhiệm làm một cách quyết liệt, chúng ta phải xây dựng phương án hết sức là kỹ càng. Và khi sáp nhập thôn và tổ dân phố có quy mô lớn hơn thì khối lượng công việc nó sẽ lớn hơn. Cho nên là đòi hỏi đối với lãnh đạo thôn và tổ dân phố cũng phải tang cường độ làm việc lên. Thứ hai là gắn với phân công nhiệm vụ của trưởng thôn và tổ dân phố phải đúng phù hợp theo cái quy định cấp trên”.

Việc hoàn thành sắp xếp thôn, tổ dân phố trong quý 2 năm nay là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, đòi hỏi sự đồng thuận cao từ ý Đảng đến lòng dân. Bất kỳ sự thay đổi nào cũng không tránh khỏi những khó khăn ban đầu, thế nhưng, với sự chỉ đạo quyết liệt từ Trung ương, sự chuẩn bị kỹ lưỡng, linh hoạt của chính quyền cơ sở cùng sự thấu hiểu của nhân dân, chắc chắn sau sắp xếp, tôn, tổ dân phố sẽ vận hành trơn tru, khớp nối nhịp nhàng với bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hạ tầng, quản lý xã hội ở địa phương./.