La lua lêy, c’lâng xa nay nâu ơy vaih tơợ bâc c’moo lăm ahay ha dợ cr’chăl xay bhrợ đoọng lêy, đhị râu k’đươi moon pân bhrợ lâng cơ chế zư lêy manưih pân bhrợ dzợ vêy cơnh k’đhạp, lâh mơ năc bêl lưm căh liêm crêê pháp lý. Bhiệc nâu ơy bhrợ bâc cán bộ dzoọng đhị hội đồng kỷ luật lâh mơ dzoọng đhị hội đồng xét xử” xoọc vaih năc mưy râu bhrợ cha groong cr’noọ bh’rợ pân k’noọ, pân bhrợ, bhrợ k’đhơợng pa xiêr râu pa dưr pa xơc

KỲ 1: BÊL CR’NOỌ BH’RỢ XĂL T’MÊÊ ĂT ĐHỊ ĐHR’NĂNG K’RANG K’PÂN

“Bêl đêêc năc gr’hoot moon mưy c’moo đoọng bhrợ bha ar bhrông ha cu, acu vêy đoọng xăl, ha dang căh năc acu pay bha ar bhrông bêêl đêêc luôn. Ha dợ cán bộ moon nâu cơy lêy brhợ căh loon năc moon lâng cu mưy c’moo bhrợ đoọng bha ar bhrông ha cu năc vêy xăl. Ha dợ căh bhr’nêy đanh mơ đâu, đơn xrặ đơơng đhị đâu đhị tôh, lươt tươc tỉnh, lươt căh năl mơ chu ơy ha cơnh năc cung dzợ cơnh đêêc”

Năc râu môp loom âng pr’căn Phạm Thị Thêm coh chr’val Khánh Cường, tỉnh Quảng Ngãi ooy 6 c’moo hanua. Pr’loọng đông đoo ta luôn pa gơi đơn khiếu nại tươc zâp cơ quan chức năng. C’moo 2020, tu bhiệc học âng acoon a’đhi coh vêêl đông, t’cooh năc lêy xăl đoọng 1.200m vuông k’tiêc đoọng Trường THCS Phổ Khánh bhrợ t’bhưah, pa dưr pa liêm zr’lụ đông hiệu bộ lâng phòng bộ môn. Hân đhơ cơnh đêêc, tơợ đêêc tươc đâu, bhiệc bha ar chứng nhận quyền đươi dua k’tiêc lâng k’tiêc lêy xăl đoọng năc cung căh ơy vaih.

Căh mưy pr’loọng đông pr’căn Thêm, lăm đêêc, 11 pr’loọng đhanuôr lơơng cung ăt đương lêy pay quyền lợi xang bêl xăl k’tiêc đoọng Trường THCS Phổ Khánh bhrợ t’bhưah tang. Tu bhiệc nâu đợc đanh 18 c’moo ơy, ha dợ cung căh ơy bhrợ pa liêm, bhrợ đhanuôr pa gơi đơn khiếu nại zâp đhị. Lăm ahay, chính quyền vêêl đông ơy bâc chu chơơc lêy c’lâng trưah bhlêh. Hân đhơ cơnh đêêc, bha ar pa tơ pháp luật căh quy định thẩm quyền cấp chr’val đoọng xăl k’tiêc năc tu bhiệc bhrợ zr’năh k’đoong ooy cr’chăl đanh.

Xang bêl lêy bhrợ chính quyền vêêl đông 2 cấp, chr’val Khánh Cường ơy bâc chu họp xay moon đoọng têêm ngăn quyền lợi ha đhanuôr. Bí thư Đảng uỷ chr’val Khánh Cường Trần Đại Thắng đoọng năl, c’xêê 8 c’moo 2026, chr’val ơy bhrợ pa dưr Tổ pa bhrợ pa zêng 18 cha nặc đoọng lêy cha mêêt, k’rong pa zưm lâng k’đươi moon c’lâng bh’rợ lêy bhrợ xăl k’tiêc bhrợ pa dưr zâp xa nay bh’rợ trường học ơy bhrợ đanh coh vêêl đông chr’val:

“Ha dang vêy đợ râu quy định ting luật định căh ơy đoọng ha dợ la lua lêy năc doọ vêy bhrợ căh liêm crêê tươc râu chr’năp liêm lalay âng đay lâng lêy bhrợ cơnh cr’noọ liêm chr’năp âng đhanuôr năc lêy bhrợ lâng cơ chế năc chr’năp đoọng bhrợ pa liêm ha đhanuôr lâng đoọng bha ar bhrông ha đhanuôr”.

Lêy pay zâp c’lâng bh’rợ bhrợ liêm choom đoọng trưah bhlêh đoọng ha đhanuôr bhrợ p’căh râu grơơ nhool âng manưih dzoọng bha lâng coh vêêl đông. Lâh mơ, tơợ t’ngay 1/7/2025 lâng lâh 1.000 bh’rợ lêy pác cấp, pác quyền chô ooy cấp chr’val, apêê cán bộ lêy pa dưr dal bh’rợ liêm choom, lêy bhrợ tu cr’noọ bh’rợ zr’nưm. Hân đhơ cơnh đêêc, căh vêy vêêl đông n’đoo cung grơơ nhool lâng t’bhlâng lêy bhrợ bêl lưm zr’năh k’đhạp, lưm bhiệc t’mêê.

C’lâng xa nay p’too p’zương cán bộ pân k’noọ pân bhrợ ơy vaih tơợ Đại hội 13, vêy bhrợ liêm ghit Kết luận 14 c’moo 2021 âng Bộ Chính trị lâng Nghị định 73 c’moo 2023 âng Chính phủ. Quảng Ngãi năc mưy ooy căh vêy bâc tỉnh prang k’tiêc k’ruung bhrợ liêm ghit Kết luận số 14 lâng Quy định 887 p’too p’zương lâng zư lêy cán bộ bhriêl ta bach, liêm choom lêy bhrợ tu râu zr’nưm liêm âng đhanuôr. Đợ apêê cán bộ pân k’noọ pân bhrợ năc vêy ta hơnh deh, cher đoọng zên, đặc cách pa dzoọc lương, quy hoạch, lêy đoọng zi lâh cấp. Hân đhơ cơnh đêêc, tơợ bêl gluh vaih c’moo 2022 tươc đâu, căh vêy cán n’đoo lêy grơơ đăng ký bhiệc k’đhạp, bhiệc t’mêê. La lua đoọng lêy dzợ vêy đhr’năng k’pân lêt, k’chưt moon trách nhiệm, g’đach bh’rợ, lâh mơ năc lêy chơơc xay moon căh vêy tu a’đay, căh pân quyết định, lâh mơ năc ooy zâp đăh bh’rợ t’mêê, k’đhạp, vêy cơnh căh liêm crêê.

Liêm ghit lêy cha mêêt ooy đăh râu tu bha lâng, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Quảng Ngãi Lữ Ngọc Bình moon ghit, đợ râu k’đoong năc thể chế, đhr’năng lêy bhrợ lâng cr’noọ bh’rợ bình quân chủ nghĩa âng apêê cán bộ. Vêy đợ c’lâng xa nay moon pa gluh pr’hay bhlâng, ha dợ bêl đươi bhrợ coh vêêl đông năc cán bộ lêy zâng lâng đợ c’lâng xa nay âng pháp luật. Đh’rưah lâng nâu năc k’noọ “bhrợ bâc lêt bâc, bhrợ m’bứi lêt m’bứi, căh bhrợ năc doọ râu lêt” ơy bhrợ bâc apêê lêy căh bhrợ. râu máy móc, căh zâp prang đăh xay moon lâng bhrợ pa liêm đhị bêl t’tưn năc cung bhrợ cán bộ k’pân lêy trách nhiệm:

“Tơợ ahay lêy moon đăh căh liêm crêê thủ tục bâc bhlâng, ha dợ apêê căh ơy xay moon bh’nơơn bh’rợ đơơng chô. Lêy cha mêêt liêm ma mơ, đh’rưah quy chế, xa nay t’ruih âng hêê năc đoo bha lâng. Ha dang đợ t’tưn lêy bhrợ máy móc, bhrợ hay căh năc bhrợ căh liêm crêê”.

Năc cán bộ bh’cộ bha lâng k’đhơợng bhrợ bâc đhị bh’rợ, Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Ngãi bêl ahay Phạm Đình Khối moon, lêy vêy cơ chế khoa học, crêê cơnh đhr’năng la lua đoọng xay moon cán bộ liêm crêê cơnh pr’đơợ lịch sử. Lêy cha mêêt liêm ghit âng bh’rợ lêy toon bhrợ đoọng bhrợ pa liêm rơợng lâng đợ râu lêt cher âng căh liêm crêê cơ chế căh cậ c’năl bh’rợ ha dợ vêy đơơng chô bh’nơơn liêm choom đoọng lêy bhrợ liêm glặp. T’cooh dzợ hay k’noọ tu bhiệc k’dâng tơợp c’moo 2000 crêê tươc Công ty Đường Quảng Ngãi lâng đồng chí Nguyễn Xuân Huế, bêl đêêc năc Giám đốc công ty. T’cooh moon, đồng chí Huế năc cán bộ bhriêl ta bach, liêm choom, prá xay liêm ghit. Bêl đêêc, a’tao âng đhanuôr ơy moot hân noo đêêh bơơn ha dợ c’lâng moot ooy zâp đhị clung choh a’tao ma hư zơch bâc. Ha dang căh bhrợ crêê cơnh, đương zươc đăh tỉnh lêy đoọng zên bhr’lậ c’lâng năc đhanuôr căh râu choom bơơn bhrợ. Đhị pr’đơợ pr’hân, đồng chí Huế năc ơy quyết định pay zên âng công ty bhr’lậ k’zệt c’năt c’lâng đoọng xe lươt pay câl a’tao liêm buôn. Bhiệc nâu đơơng chô bh’nơơn liêm choom ha dợ căh ơy nhâm mâng đăh thủ tục. Lâng bêl cơ quan chức năng moot bhrợ năc vêy lêy môp lêt.

Hay k’noọ bêl đêêc, lâng bh’rợ năc Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân tỉnh. T’cooh Phạm Đình Khối moon, azi năc lêy cha mêêt liêm ghit pr’đơợ bh’rợ âng đồng chí Huế năc đoo liêm chr’năp, căh vêy bhrợ đoọng ha mưy c’la đay năc tu râu chr’năp liêm âng đhanuôr. Tu cơnh đêêc, ơy k’đươi moon Công ty Đường lâng giám đốc công ty liêm ta nih lêy kiểm điểm, pa chô kinh nghiệm lâng đoọng cớ zên thuế dưr vaih tơợ đợ bh’rợ lêy bhrợ la lua. Đươi vêy cơnh lêy bhrợ liêm crêê năc ơy zư lêy mưy cán bộ pân k’noọ pân bhrợ tu bhiệc zr’nưm, manưih đợ t’tưn năc vaih Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi lâng bơơn Nhà nước cher đoọng ch’ner Anh hùng Lao động ooy lang xăl t’mêê:

“Cr’noọ bh’rợ âng đoo năc đoọng liêm choom bh’rợ. Lâng choom bh’rợ năc bơơn bhrợ âng đhanuôr đhị zr’lụ choh a’tao, oó đoọng a’tao hư zơch crêê a’mọ pa hư năc râu chr’năp. Năc t’cooh Huế vêy đợ râu đêêc năc vêy xét đoọng anh hùng. Râu anh hùng năc ăt ooy đợ râu k’rang k’noọ âng râu choom lâng căh choom. Ha dợ râu căh choom năc tu râu t’bhlâng đoọng bhrợ liêm xang bh’rợ, căh lêy lêy bhrợ moon bâc cơnh căh liêm crêê”.

Căh mưy lêy cha mêêt liêm ghit tơợ râu la lua âng vêêl đông đoọng lơi jợ râu k’rang k’pân, trưah bhlêh râu căh liêm choom âng cán bộ, lêy vêy mưy cơ chế zư lêy lâng quy định âng Đảng, pháp luật âng Nhà nước. PGS-TS Hoàng Văn Nghĩa, Ủy viên chuyên trách Ủy ban công tác đại biểu âng Quốc hội moon ghit mưy râu k’đhạp bha lâng. Nâu đoo râu tr’zêl âng pân k’noọ, pân bhrợ, bhrợ liêm choom lâng bhrợ pr’đơợ pa dưr pa xơc lâng bơr pêê quy định pháp luật xoọc đươi bhrợ căh liêm crêê, căh ơy bhrợ pa dưr cơ chế p’too p’zương lâng zư lêy la lua. Xọoc xay moon bh’rợ g’nưm đhị râu căh liêm crêê đăh kinh tế, căh vêy xét tươc râu liêm crêê, doọ vêy pay pa chô đươi ha đay lâng zêng năc tu râu chr’năp zr’nưm đhị bêl cán bộ pa gluh quyết định:

“Coh râu xăl t’mêê liêm choom, đợ mơ căh liêm crêê năc râu tự nhiên. Ha dợ bêl hệ thống pháp lý căh đươi zên căh liêm crêê năc cán bộ vêêl đông lêy pay c’lâng bh’rợ têêm ngăn bh;âng năc căh bhrợ râu tụ đoọng râu râu lêt, bhrợ vaih cr’noọ bh’rợ lêy lơi, g’đach lâng lơi trách nhiệm ooy lơơng. Bhiệc nâu năc bhrợ k’zih bhrợ têng cha cung bhrợ bhrợ pr’đơợ pa dưr pa xơc”.Bh’rợ vêy loom k’pân lêt, k’pân trách nhiệm căh mưy bhrợ pa đanh râu pa dưr pa xơc năc dzợ bhrợ căh liêm crêê râu mâng loom âng đhanuôr ooy râu k’đhơợng bhrợ âng đhanuôr ooy đăh k’đhơợng bhrợ liêm choom âng Đảng lâng kỷ luật, kỷ cương âng hệ thống chính trị. Đhị k’đêệng căh mưy ăt ooy cr’noọ bh’rợ âng cán bộ năc dzợ ooy k’noong k’tiêc căh liêm crêê âng râu xăl t’mêê tu râu liêm chr’năp zr’nưm lâng bhrợ căh liêm crêê pháp luật. Râu lêy xay moon ha bh’rợ pa dưr Đảng căh mưy đhêy đhị bhiệc p’too p’zương, năc lêy gung dưr k’rơ đăh hành lang pháp lý đoọng trưah bh;êh đợ zr’năh k’đhạp đoọng ha pêê bhrợ. Cr’liêng xa nay nâu azi lêy xay moon ooy kỳ pr’lưch âng pa zêng phóng sự vêy pr’đợc “Pa dưr thể chế, bhrợ c’lâng đoọng ha cán bộ lêy moot bhrợ”./.

BẢO VỆ, KHƠI NGUỒN CÁN BỘ DÁM NGHĨ, DÁM LÀM

Bước vào kỷ nguyên mới, Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung. Thực tế, chủ trương này đã có từ nhiều năm trước nhưng quá trình triển khai cho thấy, giữa yêu cầu dám làm và cơ chế bảo vệ người dám làm vẫn còn những khoảng trống, nhất là khi gặp rủi ro pháp lý. Điều này đã khiến không ít cán bộ chọn cách thủ thế, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm vì sợ sai. Tâm lý “thà đứng trước hội đồng kỷ luật còn hơn đứng trước hội đồng xét xử” đang trở thành một rào cản đối với tinh thần dám nghĩ, dám làm, tạo ra sức ỳ, kìm hãm sự phát triển

Kỳ 1: KHI TƯ DUY ĐỔI MỚI ĐỨNG TRƯỚC NỖI SỢ SAI

“Hồi đó là hứa một năm để làm sổ đỏ cho cô, cô mới cho đổi chứ còn không thì cô đòi sổ đỏ liền hồi đó kìa. Mà cán bộ nói thôi bây giờ coi như làm không kịp thì thôi để tui hứa chị một năm rồi tôi làm sổ đỏ cho chị thì cô mới đổi. Chứ cô đâu có ngờ mà nó kéo dài, đơn đi hết chỗ này tới chỗ kia, lên tới tỉnh, đi không biết bao nhiêu mà miết tới nay vậy đó”.

Đó là nỗi bức xúc của bà Phạm Thị Thêm ở xã Khánh Cường, tỉnh Quảng Ngãi trong suốt 6 năm qua. Gia đình bà liên tục gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan chức năng. Năm 2020, vì việc học của con em địa phương, bà đã đồng ý hoán đổi 1.200 m2  đất để Trường THCS Phổ Khánh mở rộng, nâng cấp khu nhà hiệu bộ và phòng bộ môn. Thế nhưng, từ đó đến nay, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất hoán đổi cho gia đình bà vẫn chỉ là lời hứa.

Không chỉ riêng gia đình bà Thêm, trước đó, 11 hộ dân khác cũng phải mòn mỏi đòi quyền lợi sau khi đổi đất để Trường THCS Phổ Khánh mở rộng khuôn viên. Vụ việc này kéo dài đã 18 năm nhưng chưa được giải quyết, khiến người dân gửi đơn khiếu nại khắp nơi. Trước đây, chính quyền địa phương đã nhiều lần tìm cách tháo gỡ. Tuy nhiên, văn bản pháp luật không quy định thẩm quyền cấp xã được phép đổi đất nên vụ việc rơi vào bế tắc trong thời gian dài.

Sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, xã Khánh Cường đã nhiều lần họp bàn nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người dân. Bí thư Đảng ủy xã Khánh Cường Trần Đại Thắng cho biết, tháng 8 năm 2026, xã đã thành lập Tổ công tác gồm 18 thành viên để rà soát, tổng hợp và đề xuất phương án xử lý việc hoán đổi đất xây dựng các công trình trường học đã kéo dài trên địa bàn xã.

“Nếu có những cái quy định mà theo luật định nó chưa cho phép mà thiết thực mà nó không ảnh hưởng gì đến cái việc tư lợi và phục vụ thiết thực nhu cầu chính đáng người dân thì sẵn sàng tiến hành bằng cơ chế là đặc biệt để giải quyết cho người dân và cấp sổ đỏ người dân”.

Vận dụng các giải pháp linh hoạt để tháo gỡ vướng mắc cho người dân thể hiện bản lĩnh của người đứng đầu cơ sở. Đặc biệt, từ ngày 01/7/2025, với hơn 1.000 nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền về cấp xã, đội ngũ cán bộ càng phải phát huy cao độ tính năng động, sáng tạo, dấn thân vì việc chung. Tuy nhiên, không phải địa phương nào cũng mạnh dạn và quyết đoán khi gặp việc khó, việc mới.

Chủ trương khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm đã có từ Đại hội XIII, được cụ thể hóa qua Kết luận 14 năm 2021 của Bộ Chính trị và Nghị định 73 năm 2023 của Chính phủ. Quảng Ngãi là một trong số ít tỉnh thành đi đầu cả nước cụ thể hóa Kết luận số 14 bằng Quy định 887 khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Những cán bộ dám dấn thân sẽ được vinh danh, thưởng tiền, đặc cách nâng lương, quy hoạch, bổ nhiệm vượt cấp. Thế nhưng, từ khi ra đời vào năm 2022 đến nay, không có cán bộ nào mạnh dạn đăng ký việc khó, việc mới. Thực tiễn cho thấy vẫn còn tình trạng sợ sai, đùn đẩy trách nhiệm, né tránh công việc, thậm chí mượn cớ, đổ lỗi cho hạn chế của pháp luật để không dám quyết định, nhất là trong các lĩnh vực mới, khó, nhạy cảm, tiềm ẩn rủi ro cao.

Thẳng thắn nhìn nhận về nguyên nhân cốt lõi, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi Lữ Ngọc Bình chỉ rõ, những điểm nghẽn là thể chế, năng lực thực thi và tâm lý bình quân chủ nghĩa của đội ngũ cán bộ. Có những chủ trương đưa ra rất hay, nhưng khi áp dụng ở cơ sở thì cán bộ phải đối diện với sự vênh nhau của pháp luật. Cùng với đó là suy nghĩ “làm nhiều sai nhiều, làm ít sai ít, không làm không sai” đã khiến không ít người chọn cách thủ thế. Sự máy móc, thiếu toàn diện trong đánh giá và xử lý ở khâu hậu kiểm cũng khiến cán bộ đùn đẩy, sợ trách nhiệm.

“Lâu nay bắt lỗi thủ tục khá phổ biến chứ người ta chưa đánh giá kết quả mang lại. Giám sát, kiểm tra, thanh tra phải đồng cảm, cùng hệ quy chế, câu chuyện nguyên lý của chúng ta là bản chất. Nếu hậu kiểm máy móc, yes hoặc no bắt lỗi thì tác động ngược lại”.

Là cán bộ lãnh đạo kinh qua nhiều vị trí công tác, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Phạm Đình Khối cho rằng, phải có cơ chế khoa học, sát thực tiễn để đánh giá cán bộ trong đúng bối cảnh lịch sử. Cần phân định rạch ròi giữa hành vi cố ý trục lợi để xử lý nghiêm minh với những sai sót do rào cản cơ chế hoặc nhận thức nhưng mang lại hiệu quả để xử lý phù hợp. Ông nhớ mãi vụ việc khoảng đầu năm 2000 liên quan đến Công ty Đường Quảng Ngãi và đồng chí Nguyễn Xuân Huế, khi đó là Giám đốc công ty. Ông cho biết, đồng chí Huế là cán bộ năng động, sáng tạo, có tính quyết đoán rất cao. Thời điểm đó, mía của nông dân đã vào vụ thu hoạch nhưng đường vào các đồng mía xuống cấp. Nếu làm đúng quy trình, chờ xin tỉnh phê duyệt dự toán sửa chữa đường thì nông dân sẽ thất thu. Trước tình thế cấp bách, đồng chí Huế đã quyết định trích kinh phí của công ty sửa chữa hàng chục tuyến đường cho xe ra vào thu mua thuận lợi. Việc này mang lại hiệu quả lớn nhưng lại chưa chặt chẽ về mặt thủ tục. Và khi cơ quan chức năng vào cuộc đã phát hiện sai sót.  

Nhớ lại thời điểm đó, với vai trò là Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, ông Phạm Đình Khối chia sẻ, chúng tôi nhìn nhận rạch ròi động cơ của đồng chí Huế là hoàn toàn trong sáng, không tư lợi cá nhân mà vì lợi ích của nông dân. Vì thế, đã yêu cầu Công ty Đường và giám đốc công ty nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và nộp lại tiền thuế phát sinh từ khối lượng thi công thực tế. Nhờ cách xử lý thấu tình, đạt lý mà đã bảo vệ được một cán bộ dám nghĩ, dám làm vì việc chung, người mà sau này trở thành Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi và được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới.

“Cái mục đích của ảnh là làm cho được việc. Và được việc chính là gặt hái của nông dân về vùng mía, không để mía chín, mía hư chuột ăn dưới đó thì cái này mình phải ủng hộ. Cho nên ông Huế ổng có những cái đó mà được xét duyệt anh hùng chính là thế. Cái anh hùng nó nằm trong những cái trăn trở giữa cái được và cái không được. Mà cái không được đây là do cái quyết tâm để hoàn thành nhiệm vụ, chứ không phải moi móc”.  

Không chỉ cần được nhìn nhận thấu tình, đạt lý từ góc độ thực tiễn địa phương, để dẹp bỏ nỗi sợ sai, tháo gỡ sức ỳ của cán bộ, cần phải có một cơ chế bảo vệ bằng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. PGS. TS Hoàng Văn Nghĩa, Ủy viên chuyên trách Ủy ban công tác đại biểu của Quốc hội chỉ rõ thêm một "nút thắt" cốt lõi. Đó là sự xung đột giữa dám nghĩ, dám làm, đổi mới sáng tạo và kiến tạo phát triển với một số quy định pháp luật hiện hành chưa phù hợp, chưa tạo ra cơ chế khuyến khích và bảo vệ thật sự. Hiện đang đánh giá hành vi chủ yếu dựa trên hậu quả thiệt hại kinh tế, thay vì xét đến tính hợp lý, sự vô tư, không vụ lợi và tất cả chỉ vì lợi ích chung tại thời điểm cán bộ ra quyết định.

“Trong đổi mới sáng tạo, tỷ lệ rủi ro thất bại là tự nhiên. Nhưng mà khi hệ thống pháp lý không chấp nhận chi phí rủi ro thì cán bộ cơ sở buộc phải chọn giải pháp an toàn nhất là không làm gì cả để không bị sai phạm, nó dẫn tới một tâm lý là sức ỳ rất lớn và tâm lý là thờ ơ, né tránh và đùn đẩy trách nhiệm. Điều này sẽ đình trệ sản xuất cũng như kiến tạo phát triển”.

Nỗi sợ sai, sợ trách nhiệm không chỉ làm trì trệ sự phát triển mà còn làm xói mòn niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng và kỷ luật, kỷ cương của hệ thống chính trị. Điểm nghẽn không chỉ nằm ở tâm lý của cán bộ mà còn ở ranh giới thiếu rõ ràng giữa đổi mới vì lợi ích chung và vi phạm pháp luật. Bài toán đặt ra cho công tác xây dựng Đảng không chỉ dừng lại ở việc động viên, khuyến khích, mà cần phải đột phá mạnh mẽ về hành lang pháp lý để gỡ bỏ gánh nặng rủi ro cho người thực thi. Nội dung này chúng tôi phân tích trong kỳ cuối của loạt phóng sự có tựa đề “Đột phá thể chế, mở đường cho cán bộ dấn thân”. /.