K’đươi âng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm vêy xa nay chr’năp lý luận đhậu bhưah lâng đhr’năng lalua, xay moon ghit chr’năp âng zập quy định cơnh “đhị za nươr” đoọng prang hệ thống chính trị bhrợ têng đh’rưah, liêm buôn, bh’nơơn dal, tơợ đêêc ta buôn zập pr’đợơ, pa dưr k’tiếc k’ruung moọt ooy lang t’mêê ha dưr đâh lâng đanh mâng

Coh đhr’năng k’đhơợng xay bhrợ âng Đảng, xa nay bha lầng năc tệêm ngăn c’lâng xa nay âng Đảng bơơn xay bhrợ za zưm, liêm buôn lâng bh’nơơn dal coh prang hệ thống chính trị. Zập quy định âng Đảng, lâng  chr’năp “thể chế pr’đơợ tr’nơợp” năc pr’tệêt xăl cr’noọ bh’rợ vaih xa nay bhrợ têng, xăl c’lâng xa nay vaih bh’nơơn; đh’rưah zư nhâm mâng kỷ luật, cha mêệt lêy quyền lực lâng ta buôn pr’đơợ đoọng ha dưr đâh, đanh mâng.

Đhị Hội nghị prang k’tiếc k’ruung xay moon lâng xay bhrợ Nghị quyết Trung ương 2, khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm xay moon ghit, “Lêy năl pa zập, ghit liêm zập quy định âng Đảng nắc “thể chế pr’đơợ tr’nơợp” tệêm ngăn Đảng hêê bhrợ têng cơnh muy c’bhuh za zưm coh prang hệ thống chính trị”. K’đươi moon âng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm căh muy đơơng chr’năp k’rong pazêng năc dzợ đơơng xa nay chr’năp lý luận đhậu bhưah lâng đhr’năng lalua. Đại biểu Bùi Hoài Sơn, c’bhuh đại biểu thành phố Hà Nội đoọng năl:

“Ahêê đơc zập quy định âng Đảng nắc thể chế tr’nơợp, nắc rau xay moon ghit c’rơ chr’năp âng zập quy định cơnh đhị za nươr đoọng prang hệ thống chính trị bhrợ têng za zưm, liêm buôn, ta nih đha nâng lâng bh’nơơn dal. Coh muy hệ thống ga mắc, ha dang muy vêy c’lâng xa nay nhâm crêê, ha dợ căh zập quy định ghit, đh’rưah, mặ bhrợ têng năc buôn vaih đhr’năng: Đhị năl cơnh đi, đhị bhrợ cơnh tôh; Cấp piing bhrợ bhrơợng k’rơ cấp dưp nắc căh năl cơnh bhrợ; Vêy đhị năc leh đhr’năng g’đech trách nhiệm. Tu cơnh đêêc quy định âng Đảng năc oọ muy bhrợ têng ha dợ năc pr’đươi xăl bhrợ rau cr’noọ pr’chăp chính trị vaih năc bh’rợ ghit liêm”.

Lêy cơnh lơơng, bấc chuyên gia moon, xa nay bh’rợ nâu bơơn Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm pa căh đhị cr’chăl xoọc đâu năc tu k’đươi pa dưr k’tiếc k’ruung. Bêl xa nay bh’rợ bơơn pa dưr ha dưr lâh mơ: Đâh lâh, đanh mâng lâh, moọt bhrợ đh’rưah ting đhậu bhưah lâh mơ nắc “đhr’năng bhrợ zi lưa” đhị bhrợ têng choom bhrợ bil c’lâng bh’rợ đoọng bhrợ têng.

Jưah lâng đêêc, bêl k’tiếc k’ruung xoọc moọt ooy cr’chăl xăl bhrợ cơnh t’mêê liêmm k’rơ bhlầng, lâng rau k’đươi pa xiêr ma maach bộ máy, ra pặ cấp ra pặ quyền lâng cha mêệt pa ghit quyền lực lâh mơ năc c’rơ chr’năp âng zập quy định âng Đảng ting chr’năp lâh mơ. Zập bh’rợ k’đhơợng lêy nhà nước pa căh rau k’đươi lâng chr’năp ta nih liêm zập ngai ting năl bấc lâh, zập quy định âng Đảng nắc đơơng chr’năp k’đơơng c’lâng nhâm mâng lâng năc pr’đươi đoọng bhrợ zập bh’rợ đoọng pa liêm, pa dưr. Giảng viên Đinh Công Tuyến, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh moon:

“Thể chế tr’nơợp” năc pa căh zập quy định âng Đảng k’đhơợng chr’năp bha lầng, pa têệt lâng k’đơơng prang hệ thống chính trị, năc poong pa têệt bhlưa c’lâng xa nay lâng bhrợ têng. Coh đâu, zập quy định âng Đảng căh muy đơơng chr’năp nội bộ năc dzợ chr’năp t’hước c’lâng đoọng ha bhiệc pa dưr pháp luật, tổ chức bộ máy lâng bhrợ têng quyền lực nhà nước. Ha dang căh mr’cơnh, đh’rưah ghit liêm năc buôn vaih lalay cơnh bhlưa c’lâng xa nay lâng bhrợ têng, bhlưa apêê cấp, zập ngành”.

Zập quy định âng Đảng k’đhơợng chr’năp bhlầng năc “pr’đơợ tr’nơợp” đoọng xăl pa dưr zập c’lâng xa nay vaih chính sách, pháp luật âng Nhà nước; zooi têệm ngăn bêl Đảng pa căh quyết sáchm pazêng bộ máy công quyền tơợ Trung ương tước vel bhươl zêng bhrợ têng tr’cơnh coh muy c’lâng bh’rợ, g’đech đhr’năng đăh piing bhrợ bhrơợng k’rơ, đăh dưp pa ngau, căh cợ xay bhrợ lết chêr. Tiến sĩ Lê Trung Kiên, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh moon:

“Hội nghị Trung ương 2 khóa XVI ơy pa căh xa nay bh’rợ prang khóa, quy chế pa bhrợ… năc bhrợ vaih rau lalua năc muy “thể chế pr’đơợ tr’nơợp”. Tơợ đêêc, ha ang bơơn c’bhuh cán bộ đảng viên ting xơợng bhrợ ta nih liêm tơợ piing xiêr ooy dưp, k’đhơợng bhrợ liêm crêê, choom pa liêm crêê cơnh, c’rơ  bhlêh lơi đhị k’đêệng, đhị đhur, bh’rợ k’đhap. Đh’rưah lâng rau ting pâh bhrợ âng bấc ban bộ ngành tơợ Trung ương tước vel bhươl năc cơ chế cha mêệt  lêy quyền lực âng Đảng cơnh lâng hệ thống chính trị tơợ Trung ương tước cơ sở têệm ngăn rau za zưm coh bhrợ têng”.

Bhiệc moon ghit zập quy định âng Đảng nắc “thể chế pr’đơợ tr’nơợp” căh muy c’leh c’năl lý luận đhậu bhưah năc dzợ k’đươi pr’hân tơợ đhr’năng lalua pa dưr k’tiếc k’ruung coh cr’chăl t’mêê. Rau bhrợ têng liêm ta nih âng “thể chế pr’đơợ tr’nơợp” năc rau choom đoọng bhlêh lơi pazêng rau k’đêệng, rau đhur, tơợ đêêc pa liêm zập pr’đơợ, pa dưr k’tiếc k’ruung moọt ooy lang t’mêê ha dưr đâh lâng đanh mâng./.

QUY ĐỊNH CỦA ĐẢNG LÀ "THỂ CHẾ BẢN LỀ" BẢO ĐẢM ĐẢNG VẬN HÀNH THÔNG SUỐT

Tại Hội nghị quán triệt và triển khai thực hiệnh Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2 khoá XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh các quy định của Đảng là nền tảng, bảo đảm Đảng vận hành thống nhất, thông suốt trong toàn bộ hệ thống chính trị. Chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm hàm chứa một luận điểm có chiều sâu lý luận và thực tiễn, nhấn mạnh vai trò của các quy định như "điểm tựa" để toàn bộ hệ thống chính trị vận hành thống nhất, thông suốt, kỷ cương và hiệu quả, từ đó khơi thông mọi nguồn lực, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển nhanh và bền vững

Trong tiến trình lãnh đạo và cầm quyền của Đảng, vấn đề cốt lõi là bảo đảm đường lối, chủ trương của Đảng được triển khai thống nhất, thông suốt và hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị. Các quy định của Đảng, với vai trò "thể chế bản lề" chính là khớp nối biến ý chí thành hành động, biến đường lối thành kết quả; đồng thời giữ vững kỷ luật, kiểm soát quyền lực và khơi thông nguồn lực cho phát triển nhanh, bền vững.

Tại Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai Nghị quyết Trung ương 2, khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh "Phải nhận thức đầy đủ, sâu sắc rằng các quy định của Đảng là "thể chế bản lề" bảo đảm Đảng ta vận hành như một khối thống nhất trong toàn bộ hệ thống chính trị". Chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm không chỉ mang tính khái quát mà còn hàm chứa một luận điểm có chiều sâu lý luận và thực tiễn. Đại biểu Bùi Hoài Sơn, đoàn đại biểu thành phố Hà Nội cho rằng:

"Chúng ta gọi các quy định của Đảng là thể chế bản lề, có nghĩa là nhấn mạnh vai trò của các quy định như điểm tựa để toàn bộ hệ thống chính trị vận hành thống nhất, thông suốt, kỷ cương và hiệu quả. Trong một hệ thống lớn, nếu chỉ có chủ trương đúng mà thiếu quy định rõ ràng, đồng bộ, khả thi thì rất dễ xảy ra tình trạng là: Nơi hiểu một cách, nơi làm một nẻo; Cấp trên quyết liệt nhưng cấp dưới thì lại lúng túng; Thậm chí phát sinh tâm lý né tránh trách nhiệm. Vì vậy quy định của Đảng không chỉ là khuôn khổ tổ chức mà còn là công cụ chuyển hóa ý chí chính trị thành hành động cụ thể".

Ở một góc nhìn khác, nhiều chuyên gia cho rằng, vấn đề này được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đưa ra ở thời điểm hiện nay là do yêu cầu phát triển của đất nước. Khi mục tiêu phát triển được nâng lên ở tầm cao mới: Nhanh hơn, bền vững hơn, hội nhập sâu hơn thì "độ trễ" trong thực thi có thể làm mất đi cơ hội.

Bên cạnh đó, khi đất nước đang bước vào giai đoạn đổi mới mạnh mẽ hơn, với yêu cầu tinh gọn bộ máy, phân cấp phân quyền và kiểm soát quyền lực chặt chẽ hơn thì vai trò của các quy định của Đảng càng trở nên quan trọng. Các hoạt động quản trị nhà nước đặt ra yêu cầu và tính minh bạch cao, các quy định của Đảng đóng vai trò là "kim chỉ nam" và là công cụ để thực thi các mục tiêu cải cách. Giảng viên Đinh Công Tuyến, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng:

"Thể chế bản lề" chính là thể hiện các quy định của Đảng giữ vai trò trung tâm, kết nối và dẫn dắt toàn bộ hệ thống chính trị, là cầu nối giữa đường lối và thực thi. Ở đây các quy định của Đảng không chỉ mang tính nội bộ mà còn có ý nghĩa định hướng cho việc xây dựng pháp luật, tổ chức bộ máy và vận hành quyền lực nhà nước. Nếu thiếu đồng bộ, chặt chẽ thì sẽ dễ dẫn đến lệch pha giữa chủ trương và hành động, giữa các cấp, các ngành".

Các quy định của Đảng đóng vai trò là "bản lề" để chuyển hóa các chủ trương, đường lối thành chính sách, pháp luật của Nhà nước;  giúp đảm bảo rằng khi Đảng ra quyết sách, toàn bộ bộ máy công quyền từ Trung ương đến địa phương đều vận hành trên cùng một "tần số", tránh tình trạng "trên nóng dưới lạnh" hoặc thực thi sai lệch. Tiến sĩ Lê Trung Kiên, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh nhìn nhận:

"Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV đã ban hành chương trình làm việc toàn khóa, quy chế làm việc... sẽ tạo ra thực sự là một "thể chế bản lề". Qua đó nếu được đội ngũ cán bộ đảng viên tuân thủ thực chất từ trên xuống dưới, sự vận hành nhất quán, có khả năng điều chỉnh linh hoạt, sáng tạo, khả năng giải quyết được những điểm nghẽn, những khâu yếu, việc khó. Bên cạnh sự tham gia của nhiều ban bộ ngành từ Trung ương xuống địa phương thì cơ chế kiểm soát, kiểm tra, giám sát  quyền lực của Đảng đối với hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở đảm bảo sự nhất quán trong cách thức tổ chức thực hiện".

Việc khẳng định các quy định của Đảng là "thể chế bản lề" không chỉ là một nhận diện lý luận sâu sắc mà còn là yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Sự vận hành nhất quán của "thể chế bản lề" sẽ là chìa khóa để giải quyết những điểm nghẽn, khâu yếu, từ đó khơi thông mọi nguồn lực, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển nhanh và bền vững./.