Hân đhơ cơnh đêêc, bêl bộ máy t’mêê pa bhrợ năc n’leh muy bơr rau zr’năh k’đhap cơnh bh’rợ đoọng p’xoọng cán bộ pa bhrợ năc ta bhúch cán bộ chuyên môn, pa bhrợ căh lâh choom.

Bêl bộ máy t’mêê pa bhrợ, chính quyền 2 cấp coh tỉnh Quảng Trị bơơn xơợng xa nay xay truih liêm choom tơợ đhanuôr cơnh pa xiêr trung gian, bha ar bha tơ hành chính vêy ta bhrợ đơơh, ta nih liêm, chính quyền ghít ooy đhanuôr, đăn lâng đhanuôr.

Hân đhơ cơnh đêêc, coh muy bơr chr’val, cán bộ, công chức căh ơy lâh choom ooy bh’rợ tr’nêng, pa choom căh ơy ghít liêm, pa bhlâng năc coh bh’rợ k’tiêc k’bunh công bhrợ t’vaih rau căh ơy yêm loom âng đhanuôr. T’cooh Trần Việt Dũng, Chủ tịch UBND chr’val Nam Cửa Việt, tỉnh Quảng Trị prá xay, bh’rợ tr’nêng coh pazêng phòng lâng cơ quan bh’rợ tr’nêng âng UBND cấp chr’val vêy ta ra pặ crêê cơnh, cán bộ chr’hoong chô ooy chr’val, cán bộ pazêng chr’val vêy ta pazum, ta bhúch cán bộ vêy chuyên môn đoọng pa bhrợ, vaih rau zr’năh k’đhap ooy rau liêm choom coh bh’rợ tr’nêng âng chính quyền cơ sở. T’cooh Trần Việt Dũng ta đang moon UBND tỉnh Quảng Trị lâng pazêng sở ngành cấp tỉnh bhrợ cơ chế đoọng ha cấp chr’val đơơh loon coh bh’rợ đoọng, đương đớp căh cậ xăl cán bộ, công chức coh pazêng chr’val lâng bhlưa chr’val đoọng nhâm mâng vêy zập manuyh pa bhrợ, crêê liêm lâh mơ:

“Vêy chr’val năc xưa cán bộ, vêy chr’val ta bhúch cán bộ chuyên môn, coh pazêng chr’val công căh ơy vêy xa nay Đảng uỷ, UBND chr’val đoọng manuyh tơợ bộ phận n’nâu tước ooy bộ phận n’tôh. Bh’rợ n’nâu năc vêy xa nay âng tỉnh, bêl tỉnh vêy xa nay n’nâu năc coh ha y chroo bh’rợ tr’đoọng cán bộ bhlưa pazêng vel đong năc liêm buôn lâh mơ, xay bhrợ liêm choom lâh mơ coh bh’rợ k’đhơợng xay bhrợ têng bh’rợ chính trị”.

Coh pazêng vel đong da ding k’coong tỉnh Quảng Trị, đhanuôr công xay truih coh muy bơr zr’lụ đương đớp lâng bhrợ bha ar bha tơ coh cấp chr’val xoọc đâu, cán bộ, công chức căh ơy n’năl ghít ooy bh’rợ tr’nêng, pa choom công căh lâh ghít liêm, pa bhlâng năc n’đăh bh’rợ k’tiêc k’bunh, đhanuôr lướt bhrợ bha ar bha tơ bấc chu. Bh’rợ pác cấp, pác quyền, apêê cán bộ, công chức cấp chr’val (coh đêêc vêy tơợ chr’hoong ta đoọng chô pa bhrợ) xoọc ta bhúch bấc, căh ma mơ mr’cơnh bhlưa pazêng bh’rợ cơnh khoa học kỹ thuật, tài chính, tài nguyên, xây dựng… ơy bhrợ zr’năh k’đhap ha bh’rợ prá xay bh’rợ tr’nêng, k’đhơợng xay.

T’cooh Phạm Xuân Khánh, Bí thư Đảng uỷ chr’val La Lay, tỉnh Quảng Trị prá xay, bh’rợ cán bộ xang bêl ra pặ dzợ bấc rau căh ơy liêm choom lâng căh ma mơ, ta đang moon tỉnh đoọng p’xoọng cán bộ choom pa bhrợ lâng vêy trình độ ooy bh’rợ tr’nêng lâng zooi pazêng chr’val:

“Bêl bhrợ bh’rợ cán bộ công lum bâc rau zr’năh k’đhap, vêy bâc rau căh liêm choom. Sở Nội vụ t’mêê bêl đêêc ahay công cơy vêy xa nay ta đang moon pazêng cơ quan đơn vị k’rong xay truih pazêng rau zr’năh k’đhap coh bh’rợ cán bộ xang bêl ra pặ năc cơnh ooy đoọng vêy đợ p’too moon bhr’lậ pa liêm. Nâu cơy pazêng cán bộ pazêng cơ quan coh chr’val năc ng’choom moon xoọc pa choom bh’rợ tr’nêng. Crêê tước ooy rau liêm choom âng cán bộ, azi t’bhlâng bhrợ bh’rợ pa dưr rau liêm choom đoọng ha cán bộ đoọng crêê cơnh cr’noọ bh’rợ coh cr’chăl t’mêê”.

Tỉnh Quảng Trị vêy 78 đơn vị hành chính cấp chr’val lâng 233 cơ quan chuyên môn âng pazêng chr’val, phường, đặc khu lâng 77 trung tâm xay bhrợ bh’rợ hành chính công. Prang tỉnh xoọc vêy lâh 26.000 cán bộ, công chức, viên chức cấp chr’val. Hân đhơ cơnh đêêc, apêê công chức cấp chr’val rau liêm choom căh ơy mr’cơnh; muy bơr bh’rợ ta bhúch công chức vêy choom bhrợ bh’rợ tr’nêng, kinh nghiệm pa bhrợ crêê cơnh.

P’căn Lê Thị Thanh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị prá xay, vêy đhr’năng bil rau ma mơ coh bh’rợ ra pặ cán bộ t’đui ooy bh’rợ tr’nêng coh cấp chr’val. Bh’rợ đoọng muy bộ máy chính quyền t’mêê bhlâng pa bhrợ coh cr’chăl đơơh bhlâng năc đhơ đhơ công n’leh muy bơr rau căh ơy liêm choom:

“Đhr’năng coh xoọc đâu năc bâc chr’val bil rau ma mơ ooy apêê cán bộ t’đui ooy bh’rợ tr’nêng pa choom cơnh khoa học công nghệ, kỹ thuật, tài chính, tài nguyên, xây dựng. Pazêng cán bộ, công chức xoọc pa bhrợ coh pazêng bộ phận, phòng ban lâng coh Trung tâm hành chính công cấp chr’val, phường năc công coh căh ơy lâh n’năl ghít ooy bh’rợ tr’nêng. Xa nay ta bhúch, xưa cán bộ coh muy bơr bh’rợ, pa bhlâng ta bhúch cán bộ coh muy bơr bh’rợ bha lâng năc dưr vaih coh pazêng chr’val da ding k’coong”.

Tơợ rau la lua âng vel đong, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị ta đang moon muy bơr bh’rợ tr’nơơp cơnh pazêng sở, ban, ngành t’đui ooy bh’rợ k’đhơợng bhrợ năc t’bhlâng pa choom ooy bh’rợ tr’nêng đoọng ha apêê công chức pazêng chr’val; t’bhlâng đoọng cán bộ, công chức, viên chức vêy trình độ chuyên môn tơợ cấp tỉnh chô pa bhrợ ooy chr’val đoọng zooi pazêng bh’rợ bha bha lâng dzợ ta bhúch đoọng t’vaih rau nhâm mâng, pa dưr rau liêm choom coh bh’rợ tr’nêng âng chính quyền cấp chr’val coh cr’chăl tr’nơơp tơơp pa bhrợ. Sở công prá xay bh’rợ tr’nêng ooy UBND tỉnh t’bhlâng bhrợ bh’rợ pác cấp đoọng ha UBND pazêng chr’val đơơh loon lêy pay, xay moon đợ bấc manuyh pa bhrợ lâng ngành vêy ta pa choom, đoọng, đương đớp cán bộ crêê cơnh coh pazêng vel đong lâng rau la lay t’đui ooy đhr’nanưg kinh tế xã hội, đợ bấc âng dân số, đhr’năng cán bộ coh vel đong./.

TĂNG CƯỜNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TỪ TỈNH VỀ HỖ TRỢ CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ

Sau hơn một tháng triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, các địa phương ở tỉnh Quảng Trị đã hoạt động ổn định. Tuy nhiên, trong quá trình vận hành bộ máy mới đã phát sinh một số khó khăn như việc bố trí cán bộ còn thiếu cán bộ chuyên môn, năng lực còn hạn chế

Trong quá trình vận hành bộ máy mới, chính quyền 2 cấp ở tỉnh Quảng Trị nhận được những phản hồi rất tích cực từ người dân như giảm bớt cấp trung gian, thủ tục hành chính giải quyết nhanh chóng, minh bạch, chính quyền sát dân, gần dân.

Tuy nhiên, ở một số xã, cán bộ, công chức chưa vững chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn chưa rõ ràng, nhất là trong lĩnh vực đất đai cũng đã ảnh hưởng đến mức độ hài lòng của người dân. Ông Trần Việt Dũng, Chủ tịch UBND xã Nam Cửa Việt, tỉnh Quảng Trị cho biết, vị trí việc làm ở các phòng và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã được sắp xếp cơ học, cán bộ huyện phân bổ về xã, cán bộ các xã nhập lại, thiếu cán bộ có chuyên môn để xử lý công việc, ảnh hưởng hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở. Ông Trần Việt Dũng đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị và các sở ban ngành cấp tỉnh ban hành cơ chế cho cấp xã chủ động, linh hoạt trong điều động, tiếp nhận hoặc thay đổi cán bộ, công chức trong nội bộ từng xã và giữa các xã với nhau để đảm bảo vị trí việc làm được đồng bộ, phù hợp hơn:

“Có xã thì cán bộ thừa, có xã cán bộ chuyên môn thiếu, trong nội bộ các xã cũng chưa có cơ chế để Đảng ủy, UBND xã điều chỉnh giữa bộ phận này sang bộ phận khác. Việc này cần có chủ trương của cấp tỉnh, khi tỉnh có chủ trương này thì sau này việc điều động linh hoạt cán bộ giữa các địa phương sẽ thuận lợi, phục vụ hiệu quả hơn và thuận lợi trong lãnh đạo phục vụ nhiệm vụ chính trị”.

Ở các địa phương miền núi tỉnh Quảng Trị, người dân cũng phản ánh tại một số điểm tiếp nhận và xử lý hồ sơ ở cấp xã hiện nay, cán bộ, công chức chưa nắm chắc chuyên môn, hướng dẫn thiếu rõ ràng, nhất là lĩnh vực đất đai, người dân phải đi lại nhiều lần. Việc phân cấp, phân quyền, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã (kể cả từ huyện điều động về) hiện còn thiếu, mất cân đối giữa các lĩnh vực như khoa học kỹ thuật, tài chính, tài nguyên, xây dựng... đã gây khó khăn cho công tác tham mưu, chỉ đạo.

Ông Phạm Xuân Khánh, Bí thư Đảng ủy xã La Lay, tỉnh Quảng Trị cho rằng, công tác cán bộ sau sắp xếp còn nhiều bất cập và mất cân đối, đề nghị tỉnh tăng cường cán bộ có năng lực và trình độ chuyên môn về hỗ trợ các xã:

“Quá trình triển khai công tác cán bộ cũng gặp nhiều khó khăn, có nhiều bất cập. Sở Nội vụ vừa rồi cũng có văn bản yêu cầu các cơ quan đơn vị báo cáo tổng hợp liên quan vướng mắc trong công tác cán bộ sau sắp xếp như thế nào để có những chỉ đạo điều chỉnh. Bây giờ hầu như cán bộ các cơ quan ở xã có thể gọi là đang phải học việc. Liên quan đến chất lượng cán bộ, chúng tôi tập trung các công tác để nâng cao chất lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới”.

Tỉnh Quảng Trị có 78 đơn vị hành chính cấp xã với 233 cơ quan chuyên môn thuộc các xã, phường, đặc khu và 77 trung tâm phục vụ hành chính công. Toàn tỉnh hiện có hơn 26.000 cán bộ, công chức, viên chức cấp xã. Tuy nhiên, đội ngũ công chức cấp xã chất lượng chưa đồng đều; một số lĩnh vực thiếu những công chức có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác phù hợp.

Bà Lê Thị Thanh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị thừa nhận, có tình trạng mất cân đối trong bố trí đội ngũ cán bộ theo chuyên ngành ở cấp xã. Việc đưa vào vận hành một bộ máy chính quyền hoàn toàn mới trong thời gian gấp rút sẽ không thể tránh khỏi những vấn đề bất cập.

“Thực trạng hiện nay là nhiều xã có sự mất cân đối về đội ngũ cán bộ theo chuyên ngành đào tạo như khoa học công nghệ, kỹ thuật, tài chính, tài nguyên, xây dựng. Tổng số cán bộ, công chức đang trực tiếp làm việc ở các bộ phận, phòng ban và Trung tâm hành chính công cấp xã, phường thì cũng đang mức độ hạn chế trong các lĩnh vực chuyên môn sâu. Việc thừa thiếu cán bộ trong một số ngành, đặc biệt thiếu cán bộ ở các lĩnh vực có chuyên môn sâu thì đang xảy ra ở các xã miền núi, vùng cao”. 

Từ thực tế địa phương, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị đề xuất một số giải pháp trước mắt như các sở, ban, ngành theo lĩnh vực phụ trách tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức các xã; Tăng cường, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn có trình độ từ cấp tỉnh về địa phương để hỗ trợ các lĩnh vực chuyên sâu còn thiếu nhằm ổn định, nâng cao hiệu lực hoạt động của chính quyền cấp xã trong thời gian đầu đi vào hoạt động. Sở cũng tham mưu UBND tỉnh tăng cường việc phân cấp cho UBND các xã chủ động trong quyết định lựa chọn, xác định số lượng và chuyên ngành đào tạo cần tuyển dụng, điều động tiếp nhận cán bộ để phù hợp từng địa bàn và đặc thù theo điều kiện kinh tế xã hội, quy mô dân số, thực trạng cán bộ ở địa phương./.