Ha dợ, bấc chr’val da ding ca coong dzợ lưm bấc rau k’đhap k’ra tu căh zập cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin âng n’ty, cán bộ đh’rưah căh zập đh’rưah căh lâh choom bhrợ, ha dợ bh’rợ tr’nêng lalâh bấc…

Tợơ ra diu, Trung tâm bhrợ têng bh’rợ hành chính công phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng vêy bâc manuyh tươc bhrợ bha ar bha tơ.     Zr’lụ pabhrợ bhưah bhaih, ch’ngaach liêm, cán bộ phường lứch loom pachoom đoọng, đương đớp bha ar bha tơ, xay bhrợ đoọng ha đhanuôr. T’cooh Phạm Công Lương, đhanuôr vel đong tươc bhrợ bha ar bha tơ đươi dua k’tiêc, mơ 10 phút năc bha ar bha tơ vêy ta bhrợ liêm xang.

“Acu lêy zr’lụ pa bhrợ crêê liêm, bhưah bhaih lâng đhanuôr moot ooy đâu pa bhrợ công ba buôn. Cán bộ đương pa choom ghít bhlâng, lứch loom. Acu bhrợ đanh mơ 10 phút năc xang. Acu rơơm kiêng ahêê bhrợ têng liêm choom lâh mơ cọh t’tun ha y. Ra pặ đớc pr’đươi crêê liêm, vêy đhị đoọng đhanuôr ăt tớt đương bhrợ bha ar bha tơ”.

Phường Hải Châu ta bhrợ t’vaih tơợ pr’đơợ pazum 5 phường ty: Thanh Bình, Thạch Thang, Hải Châu, Phước Ninh… lâng đhanuôr lâh 131.000 chanăc, k’nặ 6.000 đảng viên lâng k’ha riêng tổ chức đảng. Đợ bh’rợ tr’nêng coh tuần tr’nơơp dưr bấc lâh mơ; đhr’năng pa bhrợ coh Trung tâm bhrợ bh’rợ hành chính công đơơh hân lâh mơ, ta nih đha nâng. Phường ơy đơơh loon p’xoọng zr’lụ đương xay bhrợ tơợ 7 tước 16 zr’lụ, zập zr’lụ vêy 2 cán bộ đương đơp bha ar bha tơ lâng zooi đhanuôr.

Pr’căn Cao Thị Huyền, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND phường Hải Châu prá xay, coh tuần tr’nơơp tơơp bhrợ bh’rợ chính quyền t’mêê, phường ơy bhrợ bấc pr’họp đoọng pa chô kinh nghiệm, pác đoọng manuyh xay bhrợ ghit bh’rợ tr’nêng, t’bhlâng ch’mêệt lêy bh’rợ đương hơnh deh đhanuôr ting cơnh xa nay bhalâng: Đơơh loon, k’rơ lâh mơ, ghit liêm lâh mơ. T’cooh xa nay phường ta luôn pa hêl apêê cán bộ đhị Trung tâm bhrợ bh’rợ hành chính công phường Hải Châu t’bhlâng pa dưr cr’noọ xa nay bhrợ bhiệc:

“Coh tuần tr’nơơp bhrợ bh’rợ chính quyền vel đong 2 cấp, mị Chủ tịch lâng Phó Chủ tịch UBND phường năc tước pa bhrợ đhị Trung tâm bhrợ bh’rợ hành chính công đoọng đơơh ký bha ar bha tơ đoọng ha đhanuôr. Hân đhơ cơnh đêêc, ooy đanh đươnh năc đơơh pác cấp, uỷ quyền đoọng cán bộ đơơh xay bhrợ, ký bha ar bha tơ, nhâm mâng bha ar bha tơ năc đơơh vêy ta xay bhrợ”.

Đhị 94 chr’val, phường âng thành phố Đà Nẵng (t’mêê), ngành Bưu điện ơy đoọng cán bộ xiêr zooi đhị pazêng Trung tâm bhrợ bh’rợ hành chính công, zooi bh’rợ xay bhrợ bha ar bha tơ năc vêy ta bhrợ ta luôn, liêm choom. Đươi vêy ta pa choom, pa choom đươi pazêng pr’đươi phần mềm đươi zazum cơnh pr’đươi pa liêm bha ar bha tơ, pr’đươi điện tử đương đớp lâng pa chô bha ar bha tơ, bấc cán bộ đơơh loon xay bhrợ liêm choom bh’rợ tr’nêng năc tơợ t’ngay tơơp bhrợ.

Ha dzợ, bh’rợ xay bhrợ chính quyền vel đong 2 cấp coh pazêng chr’val da ding k’coong coh tuần tr’nơơp năc n’leh bấc rau zr’năh k’đhap, rau đâu năc ơy ta xay moon l’lăm bêl k’nặ bhrợ bh’rợ chính quyền 2 cấp.

Amoó Nguyễn Thị Thêm, cán bộ bhrợ bh’rợ Tư pháp, hộ tịch chr’val da ding k’coong Nam Trà My xay truih, coh tuần ahay, đợ đhanuôr tước bhrợ bha ar bha tơ n’đăh xa nay tư pháp lâng hộ tịch công bâc bhlâng năc pr’đươi phần mềm căh ơy liêm mâng.

“Đhanuôr tươc bhrợ bha ar bha tơ tư pháp, hộ tịch, azi đương đơp lâng pa choom ghit liêm. Hân đhơ cơnh đêêc, năc công xay moon ghit xooc đâu căh ơy choom t’moot dữ liệu ooy phần mềm tu pr’đươi căh ơy k’rong pazêng xa nay ooy zr’lụ khám, pa dưah cr’ăy coh tr’nơơp. Tr’nơơp năc azi bhrợ coh bha ar bha tơ a năm, đương tươc bêl pr’đươi vêy ta bhrợ liêm mâng năc xrặ t’moot cớ. Ooy pr’đươi, ha dang căh vêy ta bhrợ t’mêê năc k’đhap đoọng xay bhrợ crêê t’ngay c’xêê lâng rau liêm choom coh bh’rợ xay bhrợ bha ar bha tơ công căh lâh”.

T’cooh Trần Văn Mẫn, Chủ tịch UBND chr’val da ding k’coong Nam Trà My xay moon, muy phòng ban cấp chr’val t’mêê năc bhrợ têng bấc pa bhlâng bh’rợ tr’nêng t’piing lâng l’lăm ahay. Ting n’năc, cán bộ cấp chr’val dzợ bấc rau ta bhúch:

“Ting cơnh Nghị định 150/2020 âng Chính phủ xay moon ooy tổ chức, bh’rợ tr’nêng âng cơ quan chuyên môn coh UBND cấp chr’val, zập Phó Chủ tịch UBND chr’val lâh đợ bh’rợ k’đhơợng xay n’đăh xa nay bh’rợ âng đay k’đhơợng xay năc dzợ bhrợ p’xoọng bấc chức danh n’lơơng cơnh Chánh Văn phòng UBND chr’val, Giám đốc Trung tâm bhrợ bh’rợ hành chính công. Hân đhơ cơnh đêêc, rau la lua đoọng lêy, đợ bh’rợ tr’nêng âng pazêng apêê n’nâu năc ơy pa bhlâng bấc, xa nay ta đang moon rau liêm choom công bấc lâh mơ lâng xay moon rau t’bhlâng xay bhrợ. Azi ta đang moon Chính phủ đơơh vêy bh’rợ prá xay ooy rau la lua đoọng bhr’lậ quy định n’nâu u crêê cơnh”.

Cơnh lâng đhr’năng năc đoo, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng ơy vêy bha ar k’đươi moon apêê chr’val, phường pa dưr c’rơ chr’năp pa ghit bhrợ têng, doọ đương g’nưm; đh’rưah năc pr’hân cha mêệt lêy rau k’đhap k’ra lâng k’đươi cơnh bhrợ têng đoọng bhlêh lơi, tơợ pr’đơợ cơ sở pr’đươi pr’dua tước bh’rợ cán bộ. Zập sở, ngành crêê tước bơơn k’đươi đâh bhrợ têng đợ rau bh’rợ âng thẩm quyền, mơ dzợ năc k’rong pazêng báo cáo UBND thành phố căh cợ zước boọp p’rá Ban Thường vụ Thành ủy k’đươi moon. Apêê cơ quan chuyên môn âng UBND thành phố pa chô trách nhiệm pa choom chuyên môn, nghiệp vụ cơnh lâng cơ quan chuyên môn âng UBND cấp chr’val. UBND thành phố Đà Nẵng pa đớp đoọng ha Sở Nội vụ xay moon pa căh kế hoạch bhrợ t’vaih apêê c’bhuh pa bhrợ âng bh’cộ UBND thành phố bhrợ trưởng c’bhuh, pr’hân cha mêệt lêy, xay moon pazêng bh’rợ ra pặ cán bộ đhị cấp thành phố, cấp chr’val.

T’cooh Lương Nguyễn Minh Triết, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng moon ghit, xăl t’mêê cr’nọo bh’rợ bhrợ têng căh muy ra pặ cớ đăh hành chính năc muy bh’rợ cải cách pazêng, k’đươi hệ thống chính trị bhrợ têng bhrơợng k’rơ, liêm buôn lâng bh’nơơn dal. Coh đêêc, c’bhuh cán bộ cấp chr’val chroi k’rong crơ bha lầng. T’cooh Lương Nguyễn Minh Triết moon ghit, đhơ k’đhap k’ra ha mơ, ha dang cán bộ lalua vêy loom pa zay bhrợ têng, ta nih ta nâng lâng bh’rợ tr’nêng lâng năl đước rau liêm choom âng đhanuôr lalăm, vêy cơnh đêêc nắc đâh bhlêh lơi pazêng k’đhap k’ra coh cr’chăl tr’nơợp bhrợ têng xa nay bhrợ t’mêê nâu.

“Thành phố Đà Nẵng (t’mêê) bơơn đương rơơm vaih năc đhị ha dưr k’rơ lâng chr’năp bhlầng âng k’tiếc k’ruung, nắc trung tâm tài chính, kinh tế,văn hoa – xã hội, khoa học công nghệ, xăl cơnh bhrợ têng cơnh liêm t’mêê lâng logistics. Đhơ cơnh đêêc, đh’rưah lâng rau liêm choom đăh c’lâng bhrợ têng năc cung lưm bấc rau k’đhap zr’năh, bấc rau t’mêê dưr vaih coh đhr’năng lalua, pa  bhlầng nắc cr’chăl tr’nơợp tơợ ơy pa zưm tỉnh Quảng Nam (ty) lâng thành phố Đà Nẵng (t’mêê), bêl bh’rợ âng cấp chr’val, phường dzooc tước 1.065 bh’rợ tr’nêng, bấc 6 chu cơnh lâng lalăm, k’đươi dal lâh bấc chu”.

Bhrợ têng xa nay bh’rợ chính quyền vel đong 2 cấp pa căh bấc rau k’đhap k’ra, pa bhlầng năc đhị zr’lụ da ding ca coong, đhị bấc rau ta bhuch đăh hạ tầng lâng ma nuyh choom bhrợ têng. Ha dợ, năc coh cr’chăl tơợp bhrợ lưm bấc k’đhap k’ra cơnh đêêc, c’rơ chr’năp âng k’bhuh cán bộ ting ha dưr chr’năp dal lâh mơ. Bêl zập cha năc cán bộ đhị vel bhươl zập c’rơ bhrợ têng lâng bhrợ têng tơợ loom ta nih âng đay, năl k’rang đoọng ha đhanuôr nắc bộ máy chính quyền bhrợ têng liêm buôn, rau đhanuôr đương rơơm ting pa mâng lâh mơ./.

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 2 CẤP Ở TP ĐÀ NẴNG: ĐỒNG BẰNG BẮT NHỊP, MIỀN NÚI LÚNG TÚNG

Sau hơn một tuần vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, các xã, phường vùng đồng bằng TP. Đà Nẵng cơ bản hoạt động ổn định. Trái lại, nhiều xã miền núi còn lúng túng do thiếu cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin lạc hậu, cán bộ vừa thiếu vừa yếu, công việc quá tải...

Từ sáng sớm, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng đã nhộn nhịp người dân đến làm thủ tục. Trong không gian làm việc khang trang, sạch đẹp, cán bộ phường tận tình hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý hồ sơ của người dân. Ông Phạm Công Lương, người dân địa phương đến đăng ký thủ tục sử dụng đất, hoàn thành hồ sơ chỉ sau 10 phút.

“Tôi thấy không gian bố trí phù hợp và rất thoáng và người dân vào đây cảm thấy rất thoải mái. Có cán bộ hướng dẫn rất tình tình, chu đáo. Tôi làm trong 10 phút là xong. Tôi kỳ vọng chúng ta làm tốt hơn nữa trong những ngày sau. Bố trí khoa học, trật tự, có chỗ để chờ đợi”.

Phường Hải Châu được thành lập trên cơ sở sáp nhập 5 phường cũ: Thanh Bình, Thuận Phước, Thạch Thang, Hải Châu, Phước Ninh… với dân số hơn 131.000 người, gần 6.000 đảng viên và hàng trăm tổ chức đảng. Khối lượng công việc trong tuần đầu tăng đột biến; không khí làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công luôn khẩn trương, nghiêm túc. Phường đã chủ động nâng số quầy phục vụ từ 7 lên 16, mỗi quầy bố trí 2 cán bộ thường trực để tiếp nhận và hỗ trợ người dân.

Bà Cao Thị Huyền Trân, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hải Châu cho biết, trong tuần đầu tiên triển khai mô hình chính quyền mới, phường đã tổ chức liên tục các cuộc họp rút kinh nghiệm, phân công cụ thể từng nhiệm vụ, tăng cường kiểm tra công tác tiếp dân với phương châm hành động: “Chủ động, quyết liệt, sâu sát, kịp thời”. Lãnh đạo phường động viên cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hải Châu xốc lại tinh thần làm việc.

“Trong tuần đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cả Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND phường phải trực tiếp túc trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công để kịp thời ký hồ sơ cho người dân. Tuy nhiên, về lâu dài cần sớm phân cấp, ủy quyền để cán bộ trực tiếp xử lý, ký hồ sơ, đảm bảo thủ tục được giải quyết nhanh chóng”.

Tại 94 xã, phường của thành phố Đà Nẵng (mới), ngành Bưu điện đã cử cán bộ hỗ trợ trực tiếp tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công, giúp quá trình giải quyết thủ tục diễn ra liên tục, hiệu quả. Nhờ được tập huấn, làm quen với các phần mềm dùng chung như hệ thống xử lý văn bản, một cửa điện tử, nhiều cán bộ nhanh chóng bắt nhịp công việc ngay từ những ngày đầu.

Trong khi đó, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại các xã miền núi trong tuần đầu tiên đã bộc lộ nhiều vướng mắc, điều đã được dự báo trước ngày vận hành chính quyền 2 cấp.

Chị Nguyễn Thị Thêm, cán bộ phụ trách giải quyết thủ tục Tư pháp, hộ tịch xã miền núi Nam Trà My thông tin, trong tuần qua, số lượng người dân đến giải quyết thủ tục lĩnh vực tư pháp và hộ tịch khá đông nhưng hệ thống phần mềm chưa ổn định.

“Người dân đến làm thủ tục tư pháp, hộ tịch, chúng tôi vẫn tiếp nhận và hướng dẫn đầy đủ. Tuy nhiên, phải giải thích rõ rằng hiện chưa thể nhập dữ liệu vào phần mềm do hệ thống chưa tích hợp thông tin về nơi khám, chữa bệnh ban đầu. Trước mắt, chúng tôi tạm thời xử lý hồ sơ trên giấy, chờ khi hệ thống hoàn thiện sẽ cập nhật lại. Riêng về thiết bị, nếu không được đầu tư mới thì rất khó đảm bảo tiến độ và chất lượng giải quyết thủ tục.”

Ông Trần Văn Mẫn, Chủ tịch UBND xã miền núi Nam Trà My cho rằng, một phòng ban cấp xã mới phải đảm nhận khối lượng công việc gấp nhiều lần so với trước đây. Trong khi đó, cán bộ cấp xã còn bất cập.  

“Theo Nghị định 150/2020 của Chính phủ quy định về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã, mỗi Phó Chủ tịch UBND xã ngoài nhiệm vụ điều hành lĩnh vực chuyên trách còn phải kiêm nhiệm thêm các chức danh như Chánh Văn phòng UBND xã, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, khối lượng công việc của từng vị trí đã rất lớn, yêu cầu ngày càng cao và đòi hỏi sự tập trung chuyên sâu. Chúng tôi kiến nghị Chính phủ cần sớm có đánh giá thực tiễn để điều chỉnh quy định cho phù hợp”.

Trước thực trạng đó, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đã có công văn yêu cầu các xã, phường phát huy tinh thần chủ động, không trông chờ, ỷ lại; đồng thời khẩn trương rà soát khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án giải quyết cụ thể, từ điều kiện cơ sở vật chất đến công tác cán bộ. Các sở, ngành liên quan được yêu cầu xử lý ngay các nội dung thuộc thẩm quyền, còn lại sẽ tổng hợp báo cáo UBND thành phố hoặc xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã. UBND thành phố Đà Nẵng giao Sở Nội vụ tham mưu ban hành kế hoạch thành lập các đoàn công tác do lãnh đạo UBND thành phố làm trưởng đoàn, khẩn trương rà soát, đánh giá toàn bộ công tác phân công, bố trí, sắp xếp cán bộ ở cấp thành phố, cấp xã.

Ông Lương Nguyễn Minh Triết, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng khẳng định, đổi mới mô hình tổ chức không chỉ là sắp xếp lại về mặt hành chính mà là một cuộc cải cách toàn diện, đòi hỏi hệ thống chính trị phải vận hành quyết liệt, linh hoạt và hiệu quả. Trong đó, đội ngũ cán bộ cấp xã đóng vai trò then chốt. Ông Lương Nguyễn Minh Triết khẳng định, dù khó khăn đến đâu, nếu cán bộ thực sự có tâm, có tầm, dám dấn thân và biết đặt lợi ích của người dân lên trên hết thì sẽ sớm tháo gỡ được những vướng mắc trong giai đoạn đầu thực hiện mô hình mới.

“Thành phố Đà Nẵng (mới) được kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng quan trọng của cả nước, là trung tâm tài chính, kinh tế, văn hóa – xã hội, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và logistics. Tuy nhiên, đi cùng cơ hội là nhiều thách thức, nhiều vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn, nhất là giai đoạn đầu sau sáp nhập tỉnh Quảng Nam (cũ) và thành phố Đà Nẵng (cũ), khi nhiệm vụ của cấp xã, phường tăng lên tới 1.065 đầu việc, gấp 6 lần trước đây, với yêu cầu cao hơn rất nhiều”.

Vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra không ít thách thức, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, nơi còn nhiều hạn chế về hạ tầng và nhân lực. Nhưng chính trong giai đoạn khởi đầu nhiều khó khăn ấy, vai trò đội ngũ cán bộ càng trở nên then chốt. Khi từng cán bộ ở cơ sở đủ năng lực và tâm huyết, biết lo cho dân thì bộ máy chính quyền sẽ vận hành thông suốt, niềm tin của người dân càng được củng cố./.