Lêy cớ bhiệc bhrợ têng, lêy cha mếêt pa zêng đợ râu cắh liêm choom, ta bhứch tợơ Đại hội Đảng bộ cấp ping cơ sở, Ban Tổ chức Trung ương m oon, đhị 2, 3 đại hội bhiệc xay moon cắh liêm choom, t’vêy lơi, chấc báo cáo thành tích âng vel đông, đơn vị. Vêy đợ râu xay moon nắc mưy m oon zâp cr’liêng xa nay đắh chuyên môn, cắh lấh xay moon ooy đắh bh’rợ k’đhợơng bhrợ cấp uỷ. pấh đại hội cấp cơ sở lâng cấp ping cơ sở, bấc đảng viên cung lêy đợ bhiệc nâu lâng moon, cr’chăl đại hội ta bhrợ cắh đanh, cắh lấh xay moon bấc ooy dự thảo xa nay bh’rợ bhrợ têng Nghị quyết pa zêng đại hội: “Vêy đoo Đại hội ooy đắh báo cáo chính trị, văn kiện buôn moon bấc đắh thành tích, cắh lêy cha mếêt đợ bhiệc cắh liêm choom, ta bhứch. Vêy đợ báo cáo chính trị dal 18 trang, hân đhơ cơnh đếêc, đợ râu cắh liêm choom nắc dal mơ 3, 4 dòng.”

“Ting por prấ xay đhị Đại hội nắc đoo chr’nắp, hân đhơ cơnh đếêc nắc lêy prá pazưm, liêm ta níh. Nắc đoo nguyên tắc cắh choom bhrợ lalay âng Đảng. prá xay liêm ta níh, hân đhơ cơnh đếêc lêy k’rong pazưm.”

Cung choom lêy lalua đhị 2, 3 đại hội, đại biểu cắh ơy đợc bấc cr’chăl t’ngay lêy cha mếêt ghít nắc cắh ơy xay moon, chrooi đoọng boọp p’rá ooy zâp dự thảo văn kiện xay moon đhị đai hội, lấh mơ nắc báo cáo chính trị đại hội cấp ping. BoỌp p’rá xay moon đhị đại hội cắh ơy xay moon liêm ghít đợ râu cắh liêm choom, râu tu, kinh nghiệm, c’lâng bh’rợ moon pa glúh cắh ơy liêm ghít. Lêy đợ râu cắh liêm choom tợơ Đại hội cấp cơ sở lâng cấp ping cơ sở cr’chăl hanua, t’coóh Lê Trường Lưu, Bí thư Tỉnh uỷ Thừa Thiên Huế moon, lalua lêy bhiệc chrooi đoọng zâp văn kiện âng Đảng bộ cấp ping đhị đại hội cắh bấc: “Lalua lêy cr’chăl t’ngay đại hội cắh bấc, bhiệc bhrợ têng, prá xay đoọng zâp văn kiện âng Đảng bộ cấp ping cóh đại hội nắc cắh bấc. hân đhơ cơnh đếêc, lêy cớ cr’chăl bhrợ têng nắc lêy bhiệc nâu ơy ta luôn chi bộ trực thuộc xang nặc tước zâp đảng bộ trực thuộc bhrợ têng bấc chu lâng k’rong pazưm váih mưy báo cáo zr’nưm đoọng văn kiện cấp ping lâng báo cáo nâu nắc bơơ xay moon đhị Đại hội cắh cậ đại hội trụ bị. đhị báo cáo nâu nắc lêy bêl pa glúh đhị đại hội zâp đảng viên zêng đươi đh’rứah lâng báo cáo ơy bơơn xay moon mưy cơnh liêm ghít.”

Đoọng bhiệc chrooi đoọng boọp p’rá Đại hội, oó lấh báo cáo thành tích lâng pa dưr k’rơ bhiệc prá xay đhị Đại hội  nắc  bh’rợ âng Đoàn Chủ tịch đắh bhiệc xay moon chr’nắp bhlâng. Ooy đâu, bhrợ pr’đợơ prá xay chr’nắp lấh, xay prá đhị Đại hội, chrooi đoọng bấc cr’noọ bh’rợ liêm choom, ooy Đại hội lêy bhrợ liêm choom zâp văn kiện. Ting cơnh t’coóh Phạm Mạnh Khởi, Vụ trưởng Vụ cơ sở đảng-đảng viên, Ban Tổ chức Trung ương nắc bhiệc chrooi đoọng boọp p’rá lêy pazưm ooy đợ bhiệc t’mêê, k’đhạp, đợ bhiệc dzợ xay moon lalay colưn h, lấh mơ nắc đợ bhiệc crêê tước trực tiếp vel đông, cơ quan, đơn vị. tài liệu âng Đại hội nắc lêy pa gơi l’lăm đoọng đại bikểu vêy cr’chăl ra văng boọp p’rá mưy cơnh liêm choom, tợơ đếêc xay moon đhị Đại hội: “Ha dang moon đhị Đại hội nắc đại biểu cắh zâp cr’chăl t’ngay đoọng lêy cha mếêt, cắh zâp đoọng ra văng zâp râu prá xay liêm ghít. Nắc bhiệc lêy pa gơi l’lăm đoọng đai biểu năl ghít lâng zâp tài liệu âng đại hội. bhiệc bhrợ nâu hân đhơ lêy buôn đắh quy trình nắc chr’nắp lấh mơ. Râu 2, olôy cr’chăl điều hành Đại hội âng Đoàn chủ tịch choom lêy cha mếêt prá xay pa xoọng đoọng zâp đại biểu choom đh’rứah prá xay ooy đợ bhiệc Đại hội xoọc k’rang, bhrợ chr’nắp lấh mơ đhị Đại hội.”/.

Góp ý văn kiện còn xuôi chiều, ít tranh luận tại Đại hội

                                                        PV Lại Hoa

Đến thời điểm này, nhiều tỉnh, thành phố đã hoàn thành Đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở. Có thể thấy, các cấp ủy đã chủ động tích cực chuẩn bị các văn kiện đại hội theo đúng chỉ đạo của Trung ương và tinh thần của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trong bài viết “Chuẩn bị và tổ chức thật tốt đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng”. Tuy nhiên, từ thực tế tại Đại hội cấp trên cơ sở, Ban Tổ chức Trung ương đánh giá: thời gian dành cho thảo luận, đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện tại một số đại hội còn ít, việc tham gia ý kiến còn mang tính xuôi chiều, nặng về báo cáo thành tích và ít tranh luận tại Đại hội.

Nhìn lại việc tổ chức, nhìn tổng thể những hạn chế, thiếu sót từ Đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở, Ban Tổ chức Trung ương cho rằng, ở một số đại hội việc thảo luận còn hình thức, nặng về báo cáo thành tích của địa phương, đơn vị. Có những tham luận chỉ nêu các nội dung về chuyên môn, ít đề cập vai trò lãnh đạo của cấp ủy. Tham dự Đại hội cấp cơ sở và cấp trên cơ sở, nhiều đảng viên cũng nhìn nhận được vấn đề này và cho rằng, thời gian Đại hội diễn ra ngắn, ít tham luận đóng góp ý kiến vào dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết cả Đại hội:“Có tình trạng Đại hội trong báo cáo chính trị, văn kiện thường nặng về thành tích, ít nhìn nhận những vấn đề còn hạn chế, khuyết điểm thiếu sót. Có những báo cáo chính trị dài 18 trang, nhưng hạn chế khuyết điểm dài 3-4 dòng”.

  “Tham gia ý kiến trực diện tại Đại hội rất quan trọng nhưng phải có tính tập trung, dân chủ. Đó là nguyên tắc bất di, bất dịch của Đảng. Tổ chức thảo luận trực diện nhưng phải có sự tập trung".

Cũng có thể thấy thực tế ở một số đại hội, đại biểu chưa dành nhiều thời gian nghiên cứu nên chưa tham gia đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện trình đại hội, nhất là báo cáo chính trị trình đại hội cấp trên. Ý kiến tham luận tại đại hội chưa phân tích làm rõ hạn chế, nguyên nhân, kinh nghiệm, giải pháp đề ra nên chưa sát với thực tế. Nhìn nhận những hạn chế từ Đại hội cấp cơ sở và cấp trên cơ sở thời gian qua, ông Lê Trường Lưu, Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, cho rằng, thực tế việc đóng góp các văn kiện của Đảng bộ cấp trên ở đại hội chưa nhiều: “Thực chất thời gian đại hội không nhiều, bước thực hiện thảo luận đóng góp cho các Văn kiện của Đảng bộ cấp trên ở đại hội thì chưa nhiều. Tuy nhiên xét lại quá trình thì các bước này đã được từng chi bộ trực thuộc rồi đến các đảng bộ trực thuộc đã tổ chức nhiều phiên thảo luận và tổng hợp thành một báo cáo đóng góp chung cho văn kiện cấp trên và báo cáo này thì được trình bày tại Đại hội hoặc Đại hội trù bị. Qua báo cáo này thì cơ bản khi ra Đại hội các đảng viên đều thống nhất với báo cáo đã được thảo luận một cách kỹ lưỡng”. 

Để việc góp ý văn kiện Đại hội, không nặng về báo cáo thành tích và tăng tính tranh luận tại Đại hội thì vai trò của Đoàn Chủ tịch trong việc gợi ý thảo luận rất quan trọng. Qua đó, tạo không khí sôi nổi, tranh luận, phản biện tại Đại hội, góp nhiều ý tưởng mới, sáng tạo và khả thi, thông qua Đại hội hoàn thiện các văn kiện. Theo ông Phạm Mạnh Khởi, Vụ trưởng Vụ Cơ sở đảng-đảng viên, Ban Tổ chức Trung ương thì việc gợi ý thảo luận cần tập trung vào những vấn đề mới, những vấn đề khó, những vấn đề còn ý kiến khác nhau, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến địa phương, cơ quan, đơn vị. Tài liệu của Đại hội phải được gửi trước để đại biểu có thời gian chuẩn bị ý kiến một cách sâu sắc, có chất lượng, từ đó trình bày ý kiến tại Đại hội:“Nếu để ra Đại hội góp ý tại đại hội thì đại biểu không đủ thời gian để nghiên cứu, không đủ thời gian để chuẩn bị các ý kiến có chất lượng và kỹ lưỡng. Cho nên, việc phải gửi trước gợi ý này cho các đại biểu cùng với các tài liệu của đại hội. Việc làm này mặc dù có vẻ đơn giản về mặt quy trình, nhưng có tác dụng rất lớn. Thứ hai trong quá trình điều hành Đại hội của Đoàn Chủ tịch có thể chủ động gợi ý thêm cho các đại biểu tiếp sau có thể cùng tranh luận, thảo luận vào những vấn đề Đại hội đang quan tâm, tạo ra không khí tranh luận, thảo luận tại Đại hội"./.