Đhị pr’họp g’luh 2 âng pr’họp g’luh 9, Quốc hội khoá XIV, t’ngay 21/5, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch xơợng đươi cơnh k’dua âng Thủ tướng Chính phủ ơy đọc tờ trình ooy dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam bhr’lậ, xa nay pháp lý lâng rau chr’năp âng Luật Biên phòng Việt Nam.

Ting cơnh Đại tướng Ngô Xuân Lịch, đhr’năng xoọc đâu ơy xay moon bấc rau xa nay t’mêê lâng xa nay bh’rợ tr’xăl t’mêê, pa dưr lâng zư lêy độc lập, chủ quyền, zazum, prang cruung đác âng k’tiêc k’ruung, xay moon Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang đhanuôr moon zazum, coh đêêc lực lượng Bộ đội Biên phòng moon la lay năc t’bhlâng k’rơ lâh mơ dzợ, rơợng griing lâh mơ dzợ đoọng zư lêy nhâm mâng chủ quyền k’tiêc k’ruung, c’noong k’tiêc âng k’tiêc k’ruung, boọng pleng, biển âng k’tiêc k’ruung. Tu cơnh đêêc, bh’rợ bhrợ têng Luật Biên phòng Việt Nam năc chr’năp pa bhlâng.

Dự án Luật Biên phòng Việt Nam vêy 7 chương 34 điều xay moon chính sách, nguyên tắc, lực lượng bha lâng, chuyên trách, xa nay bh’rợ xay bhrợ bh’rợ tr’nêng biên phòng, xa nay bh’rợ biên phòng prang đhanuôr; trách nhiệm âng cơ quan, tổ chức, cha năc manuyh crêê tước ooy biên phòng.

Xoọc đâu, bh’rợ tr’nêng coh c’noong k’tiêc, zr’lụ c’noong k’tiếc, cửa khẩu vêy bâc c’la âng bâc bộ, ngành Trung ương cơnh chính quyền vel đong, Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Cảng vụ, Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm dịch, Kiểm ngư, Quản lý thị trường… ting pâh bhrợ têng, k’đhơợng xay, zư lêy c’noong k’tiếc âng k’tiêc k’ruung, zr’lụ c’noong k’tiêc, ha dzợ bh’rợ tr’nêng, quyền hạn âng pazêng cơ quan n’nâu xoọc vêy ta xay moon coh pazêng bha ar bha tơ pháp luật chuyên ngành, năc bhrợ t’vaih rau zr’năh k’đhap bêl xay bhrợ bh’rợ tr’nêng coh rau la lua…

Prá xay ooy báo cáo thẩm tra âng Dự án Luật Biên phòng Việt Nam, Thượng tướng Võ Trọng Việt, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng- An ninh âng Quốc hội xay moon, Thường trực Uỷ ban Quốc phòng- An ninh năc mr’cơnh cr’noọ xa nay ooy rau đơ chr’năp âng bh’rợ xay bhrợ Luật Biên phòng Việt Nam cơnh ơy ta xay moon coh Tờ trình âng Chính phủ, đoọng xay bhrợ cơnh c’lâng xa nay, chính sách âng Đảng ooy c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung, coh đêếc vêy Nghị quyết số 33 âng Bộ Chính trị ooy xa nay bh’rợ ga măc chr’năp zư lêy c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung, xa nay xay moon âng Hiến pháp c’moo 2013 ooy bh’rợ zư lêy k’tiếc k’ruung, nhâm mâng rau mr’cơnh ooy pazêng luật coh xoọc đâu.

Bhr’lậ pazêng rau căh liêm choom bêl xay bhrợ cơnh Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng lâng pazêng rau xa nay pháp luật n’lơơng crêê tước, ting pa liêm pa crêê xa nay pháp lý ooy bh’rợ bhrợ pa dưr, k’đhơợng lêy, zư lêy c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung, zr’lụ c’noong k’tiêc lâng pa dưr dal rau liêm choom coh bh’rợ tr’nêng âng Bộ đội Biên phòng, crêê cơnh xa nay bh’rợ coh đhr’năng t’mêê.

 Hân đhơ cơnh đêêc, vêy boóp p’rá xay moon Tờ trình căh ơy xay moon ghít rau đơ chr’năp bhrợ têng luật đoọng bhrợ pa dưr, pa liêm pa crêê xa nay, chính sách, bh’rợ pháp luật ooy bh’rợ bhrợ pa dưr, k’đhơợng lêy, zư lêy c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung đhị Nghị quyết số 33. Ooy xa nay crêê cơnh hiến pháp, rau crêê cơnh lâng c’lâng xa nay, chính sách âng Đảng lâng nhâm mâng rau mr’cơnh âng xa nay pháp luật lâng rau liêm choom, muy bơr boóp p’rá xay moon, dự thảo Luật căh ơy xay bhrợ ghít cơnh c’lâng xa nay, chính sách âng Đảng ooy c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung; bấc xa nay dzợ tr’vắc, căh cậ căh mr’cơnh ooy pazêng luật n’lơơng, coh đêếc vêy xa nay xay moon ooy bh’rợ bhrợ pa dưr c’noong k’tiếc âng k’tiếc k’ruung lâng zr’lụ c’noong k’tiếc./.

Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV

 Quốc nghe Tờ trình Dự án Luật Biên phòng Việt Nam

Tại phiên họp thứ 2 của Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV, ngày 21/5, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ đã đọc tờ trình về dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam sửa đổi, tính pháp lý và sự cần thiết của Luật Biên phòng Việt Nam.

Theo Đại tướng Ngô Xuân Lịch, tình hình hiện nay đã đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với sự nghiệp đổi mới, phát triển và bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, đòi hỏi Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, trong đó lực lượng Bộ đội Biên phòng (BĐBP) nói riêng phải tiếp tục nỗ lực phấn đấu mạnh mẽ, quyết liệt hơn để bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, vùng trời, vùng biển của Tổ quốc. Do đó, việc ban hành Luật Biên phòng Việt Nam là hết sức cần thiết.

Dự án Luật Biên phòng Việt Nam có 7 chương 34 điều quy định chính sách, nguyên tắc, lực lượng nòng cốt, chuyên trách, biện pháp thực thi nhiệm vụ biên phòng, nền biên phòng toàn dân; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về biên phòng.

Hiện nay, hoạt động trên biên giới, khu vực biên giới, cửa khẩu có nhiều chủ thể thuộc nhiều bộ, ngành Trung ương như chính quyền địa phương, Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Cảng vụ, Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm dịch, Kiểm ngư, Quản lý thị trường… tham gia vào xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới nhưng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan này đang được quy định tại các văn bản pháp luật chuyên ngành nên dẫn đến những khó khăn, vướng mắc bất cập trong thi hành trên thực tế...

 Cho ý kiến vào báo cáo thẩm tra của Dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam, Thượng tướng Võ Trọng Việt, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội cho biết, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh cơ bản nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật Biên phòng Việt Nam như đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ, nhằm thể chế hóa đầy đủ đường lối, chính sách của Đảng về biên giới quốc gia, trong đó có Nghị quyết số 33 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, quy định của Hiến pháp năm 2013 về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính thống nhất với các luật hiện hành;

Khắc phục những hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện Pháp lệnh BĐBP và các văn bản pháp luật khác có liên quan, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới và nâng cao hiệu quả hoạt động của BĐBP, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

 Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng Tờ trình chưa làm rõ được sự cần thiết ban hành luật nhằm tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, hệ thống pháp luật về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia tại Nghị quyết số 33. Về tính hợp hiến, sự phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tính khả thi, một số ý kiến cho rằng, dự thảo Luật chưa thể chế đầy đủ đường lối, chính sách của Đảng về biên giới quốc gia; nhiều nội dung còn chồng chéo hoặc chưa thống nhất với các luật khác, trong đó có quy định về xây dựng biên giới quốc gia và khu vực biên giới./.