T’vaih cơ chế “ba buôn” đoọng ha vel đong

       Nghị quyết bơơn HĐND tỉnh Quảng Nam xay moon nắc ơy ting apêê xa nay âng UBND tỉnh pa căh đhị pr’họp. Ghit nắc, đăh đợ ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách cấp chr’val bhrợ têng crêê cơnh Nghị định số 34/2019 âng Chính phủ, nắc 14 cha nắc/cấp chr’val loại 1; 12 cha nắc/cấp chr’val loại 2 lâng 10/cấp chr’val loại 3.

        Đăh chức danh lâng ra pặ chức danh ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách cấp chr’val  vêy bấc chức danh pa bhrợ căh chuyên trách cấp chr’val ting 3 khối (khối Đảng, chính quyền, Mặt trận đoàn thể), ha dợ căh vêy quy định ghit liêm đăh đợ ma nuyh bhrợ têng chức danh cơnh moon lalăm đếêc.

       Nắc cơnh, đăh ra pặ chức danh, dự thảo g’luh 6 âng Sở nội vụ pa căh đoọng ha UBND tỉnh quy định, đăh khối Đảng, ra pặ 2 cha nắc bhrợ 2 chức danh đoọng ha pazêng chr’val; lâng khối chính quyền quy định 6 chức danh (ra pặ oó lâh 7 cha nắc đoọng chr’val loại 3; khối Mặt trận lâng đoàn thể quy định 6 chức danh (ra pặ oó lâh 5 cha nắc cơnh lâng chr’val loại 1, oó lâh 4 cha nắc cơnh lâng chr’val loại 2, oó lâh 3 cha nắc đoọng ha chr’val loại 3).

      Đhơ cơnh đếêc, nghị quyết bơơn HĐND tỉnh xay moon ghit, đăh ra pặ apêê chức danh: Đảng uỷ, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam lâng apêê đoàn thể chr’val, phường, thị trấn lêy đăh đợ bấc, chức danh xay moon coh đhr’năng ra pặ apêê chức danh ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách cấp chr’val, ha dợ oó lâh bấc ting cơnh quy định ta moon tếh. T’đui đoọng ra pặ apêê chức danh ting cơnh quy định coh hệ thống chính trị, xang đếêc nắc ra pặ apêê chức danh ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách mơ dzợ.

       Lâh mơ, Nghị quyết âng HĐND tỉnh cung xay moon ghit: “Lêy tợơ đhr’năng ghit, đhr’năng lalua ta nih bhlầng âng vel đong, UBND cấp chr’hoong nắc choom quyết định pa đớp đoọng apêê bh’rợ đhị apêê chức danh căh chuyên trách âng khối chính quyền đoọng ha pêê chức danh công chức cấp chr’val k’đhợơng bhrợ đoọng bhrợ têng liêm choom bhlầng”.

        Bhrợ têng đh’rưah apêê bh’rợ bơơn đớp pay pa xoọng 70% zên t’đui đoọng

        Muy coh pazêng xa nay vêy bấc rau k’rang tước nắc zên t’đui đoọng zập c’xêê cơnh lâng ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách đhị cấp chr’val. Dự thảo nghị quyết HĐND tỉnh xay moon dzợ zư đớc đợ zên t’đui đoọng za zưm zập c’xêê cơnh lâng ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách đhị chr’val (pazêng 17% bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế) nắc 2.160.500đ/cha nắc/c’xêê. Cơnh lâng Phó trưởng Công an, Phó chỉ huy trưởng quân sự chr’val nắc 2.458.500 đồng/cha nắc/c’xêê.

        Đợ zên t’đui đoọng đhị bhrợ đh’rưah lâng bhiệc lơơng nắc 70% xăl tu 50% cơnh UBND tỉnh pa căh. Cơnh lâng đhr’năng bhrợ đh’rưah bấc chức danh cung nắc bơơn đớp zên t’đui đoọng. Nâu đoo nắc xa nay pa ghit lêy đoọng ha pêê vel đong coh bh’rợ ra pặ chức danh bhrợ đh’rưah, đoọng pa dưr dal bh’nơơn pa bhrợ, n’jưah pa dưr dal bh’nơơn bh’rợ đoọng ha ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách.

        Đh’rưah, HĐND tỉnh Quảng Nam ơy ting xợơng c’lâng bh’rợ bhrợ têng chế độ zúp zooi cơnh lâng ma nuyh pa bhrợ căh chuyên trách cấp chr’val tu ra pặ bộ máy bêl bhrợ têng Nghị định 34/2019 âng Chính phủ. Ghit nắc, bhiệc bhrợ têng chế độ zúp zooi  nắc bơơn lêy ting cr’chăl pa bhrợ đh’rứah lâng đoọng bảo hiểm xã hội. Ting đếêc, zập c’moo bh’rợ đoọng zên bảo hiểm xã hội đhị chức danh xoọc bhrợ têng, bơơn zúp zooi 1,5 c’xêê zên t’đui đoọng lâng zập c’moo pa bhrợ căh vêy đoọng zên bảo hiểm xã hội bơơn zúp zooi 1,0 c’xêê zên t’đui đoọng ha dợ quy định căh lâh 10 c’moo.

       Lalăm đếêc, moon đớc g’luh 6 âng Sở Nội vụ pa căh đoọng ha UBND tỉnh k’đươi moon 1 cơnh dáp lêy ting c’moo đoọng bảo hiểm xã  hội; dự thảo g’luh x’rịa pa căh đhị pr’họp g’luh 11 nắc pa căh 2 cơnh bhrợ têng, muy ting c’moo đoọng zên bảo hiểm xã hội, bơr năc ting c’moo pa bhrợ. Đhơ cơnh đếêc, pazêng bh’rợ nâu bơơn rau ting xợơng bhrợ, tu cơnh đếêc HĐND tỉnh ơy za zưm cơnh bhrợ têng n’jưah dap lêy ting c’moo pa bhrợ n’jưah dap lêy ting c’moo đoọng zên bảo hiểm xã hội./.

Chính sách mới về tổ chức bộ máy, phụ cấp, hỗ trợ thôi việc đối với cán bộ dôi dư ở cấp xã:

Linh hoạt, hợp lý

Nội dung nghị quyết quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức bồi dưỡng đối với người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố; chế độ hỗ trợ thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư trên địa bàn tỉnh, được HĐND tỉnh Quảng Nam thông qua tại Kỳ họp thứ 11 có nhiều điều chỉnh đáng chú ý so với các dự thảo lấy ý kiến trước đó.

Tạo cơ chế  “mở” cho địa phương

Nghị quyết được HĐND tỉnh Quảng Nam thông qua cơ bản thống nhất theo các nội dung do UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Cụ thể, về số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã thực hiện theo đúng Nghị định số 34/2019 của Chính phủ, tức là 14 người/cấp xã loại 1; 12 người/cấp xã loại 2 và 10/cấp xã loại 3.

Về chức danh và bố trí chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã có nhiều điều chỉnh, nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua quy định các chức danh hoạt động không chuyên trách cấp xã theo 3 khối (khối Đảng, chính quyền, Mặt trận đoàn thể), chứ không quy định cụ thể về số lượng người đảm nhiệm chức danh như dự thảo trước đó.

Chẳng hạn, về bố trí chức danh, dự thảo lần thứ 6 của Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quy định, với khối Đảng, bố trí 2 người đảm nhiệm 2 chức danh cho tất cả loại xã; khối chính quyền quy định 6 chức danh (bố trí không quá 7 người cho xã loại 1, không quá 6 người cho xã loại 2, không quá 5 người cho xã loại 3); khối Mặt trận và đoàn thể quy định 6 chức danh (bố trí không quá 5 người với xã loại 1, không quá 4 người với xã loại 2, không quá 3 người cho xã loại 3).

Tuy nhiên, nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua nêu rõ, về bố trí các chức danh: Đảng ủy, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể xã, phường, thị trấn căn cứ số lượng, chức danh nêu trên thực hiện việc bố trí, bố trí kiêm nhiệm các chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, nhưng không quá số lượng tối đa theo quy định nêu trên. Ưu tiên bố trí các chức danh theo quy định trong hệ thống chính trị, sau đó mới bố trí các chức danh người hoạt động không chuyên trách còn lại.

Ngoài ra, Nghị quyết của HĐND tỉnh cũng nêu rõ: “Căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phương, UBND cấp huyện có thể quyết định chuyển giao một số nhiệm vụ ở các chức danh không chuyên trách thuộc khối chính quyền cho các chức danh công chức cấp xã đảm nhiệm để hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Kiêm nhiệm sẽ được hưởng thêm 70% phụ cấp

Một trong những nội dung dành được sự quan tâm nhiều nhất là mức phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Dự thảo nghị quyết HĐND tỉnh thông qua vẫn giữ mức phụ cấp chung hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (bao gồm 17% bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế) là 2.160.500đ/người/tháng. Đối với phó trưởng công an, phó chỉ huy trưởng quân sự xã là 2.458.500 đồng/người/tháng.

Mức phụ cấp kiêm nhiệm là 70% thay vì 50% như UBND tỉnh trình. Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm. Đây là nội dung đáng lưu ý cho các địa phương trong vấn đề bố trí chức danh kiêm nhiệm, nhằm tăng hiệu quả hoạt động, vừa nâng cao thu nhập cho người hoạt động không chuyên trách.

Đồng thời, HĐND tỉnh Quảng Nam đã thống nhất phương án giải quyết chế độ hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư do sắp xếp bộ máy khi thực hiện Nghị định 34/2019 của Chính phủ. Cụ thể, việc giải quyết chế độ hỗ trợ sẽ được tính căn cứ theo thời gian công tác lẫn thời gian đóng bảo hiểm xã hội. Theo đó, mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội ở chức danh hiện giữ, được hỗ trợ 1,5 tháng phụ cấp và mỗi năm công tác không đóng bảo hiểm xã hội được hỗ trợ 1,0 tháng phụ cấp nhưng quy định không quá 10 năm.

Trước đó, dự thảo lần 6 do Sở Nội vụ trình UBND tỉnh chỉ đề xuất 1 phương án tính theo năm đóng bảo hiểm xã hội; dự thảo lần cuối trình kỳ họp thứ 11 thì đưa ra 2 phương án, một theo năm đóng bảo hiểm xã hội, hai theo năm công tác. Tuy nhiên những phương án này được không nhận được sự đồng tình, nên HĐND tỉnh đã thống nhất phương án vừa tính theo năm công tác vừa tính theo năm đóng bảo hiểm xã hội./.

                                                             Bài và ảnh: Báo Quảng Nam