Sau gần 10 năm thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, Chính phủ đang đề xuất xây dựng Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, thay thế luật hiện hành. Một trong những nội dung được chú trọng là tạo điều kiện để hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp.

Theo dự thảo, hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp sẽ được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong 1 ngày làm việc và được miễn một số khoản phí ban đầu. Trong 36 tháng đầu, doanh nghiệp được áp dụng các quy định đơn giản hơn về thuế, kế toán, biểu mẫu và chế độ báo cáo; đồng thời được hỗ trợ tiếp cận nền tảng số, phần mềm và dịch vụ kế toán.

Dự thảo cũng đề xuất mô hình quản trị phù hợp với doanh nghiệp siêu nhỏ. Với doanh nghiệp một thành viên do cá nhân làm chủ, nếu thuộc quy mô siêu nhỏ, không bắt buộc phải có chức danh Chủ tịch công ty và kế toán trưởng; được áp dụng chế độ kế toán phù hợp và phương pháp tính thuế đơn giản.

Bà Trịnh Thị Hương, Phó Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể- Bộ Tài chính cho biết dự thảo xác định doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh là một trong 4 nhóm được ưu tiên hỗ trợ, cùng với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết, chuỗi giá trị và doanh nghiệp phát triển bền vững.

Dự thảo luật cũng đề xuất nâng ngưỡng doanh thu lên 10 tỷ đồng để hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có thể lựa chọn phương pháp tính thuế đơn giản theo tỷ lệ trên doanh thu. Theo hồ sơ dự án Luật, khoảng 99,86% hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và 81% doanh nghiệp có thể sử dụng thủ tục khai thuế đơn giản này.

Tại cuộc họp báo thường kỳ quý 3/2026 của Bộ Tài chính, ông Trương Bá Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Chính sách thuế, cho biết hộ kinh doanh quy mô lớn có thể chuyển sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp để tiếp cận phương pháp tính thuế khấu trừ và các chính sách hỗ trợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cũng cho rằng, khi hộ kinh doanh phát triển đến quy mô phù hợp và chuyển thành doanh nghiệp, họ có thêm điều kiện tiếp cận các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ quá trình chuyển đổi này.

Dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện được xây dựng với 5 chương, 35 điều. So với Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, dự thảo mở rộng chính sách từ hỗ trợ trực tiếp sang tạo điều kiện để doanh nghiệp nâng cao năng lực, tiếp cận vốn, mặt bằng, công nghệ, thị trường và tham gia các chuỗi giá trị./.