Nâng cao hiệu quả phục vụ người dân từ mô hình chính quyền địa phương hai cấp
Thứ tư, 08:20, 01/07/2026 Thanh Thắng/VOV Miền Trung Thanh Thắng/VOV Miền Trung
[VOV4] - Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy hành chính tại tỉnh Quảng Ngãi đã có nhiều chuyển biến tích cực. Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giúp rút ngắn quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tăng tính chủ động cho chính quyền cấp xã, đồng thời đưa nền hành chính đến gần người dân hơn.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tịnh Khê, nhiều thủ tục được tiếp nhận và xử lý ngay tại chỗ, giảm đáng kể các khâu trung gian so với trước đây. Người dân đến giao dịch được hướng dẫn từ đầu nên hạn chế việc phải đi lại nhiều lần để bổ sung hồ sơ.

Được hình thành từ việc sáp nhập 5 xã ven biển, xã Tịnh Khê hiện có hơn 56.000 dân, diện tích hơn 46 km² với gần 9 km bờ biển. Ngay sau khi vận hành mô hình mới, địa phương nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ rõ ràng để bảo đảm hoạt động thông suốt.

Bên cạnh phát triển kinh tế biển và du lịch, địa phương tập trung cải cách thủ tục hành chính, nhất là lĩnh vực đất đai. Quy trình tiếp nhận, kiểm tra và thẩm định hồ sơ được chuẩn hóa; những hồ sơ chưa đủ điều kiện được thông báo sớm để người dân bổ sung, tránh kéo dài thời gian giải quyết. Các hồ sơ đủ điều kiện hiện được xử lý trong khoảng 21 ngày theo quy định.

Theo ông Phạm Quốc Vương, Chủ tịch UBND xã Tịnh Khê, việc phân cấp đã giúp nhiều thủ tục, đặc biệt là thủ tục đất đai, được giải quyết ngay tại cấp xã. Khối lượng công việc tăng lên nhưng đội ngũ cán bộ chủ động làm thêm ngoài giờ để xử lý hồ sơ trong ngày, đồng thời thường xuyên xuống cơ sở nắm bắt, giải quyết kịp thời những kiến nghị của người dân

Không chỉ tại vùng ven biển, mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng tạo chuyển biến ở xã biên giới Rờ Kơi - địa phương có hơn 90% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số.

Sau khi chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025, xã xác định chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi là nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo sinh kế bền vững cho người dân. Đến nay, diện tích cà phê trên địa bàn đã tăng thêm khoảng 350 ha, góp phần nâng cao thu nhập của người dân vùng biên.

Theo ông Nguyễn Minh Thuận, Chủ tịch UBND xã Rờ Kơi, chính quyền thường xuyên cử cán bộ xuống tận thôn, làng để hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời hỗ trợ kỹ thuật sản xuất và định hướng phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện từng địa bàn.

Tuy nhiên, việc tiếp nhận hơn 1.000 nhiệm vụ từ cấp trên chuyển về cũng tạo áp lực rất lớn cho bộ máy cấp xã, nhất là ở các địa phương miền núi còn thiếu nhân lực chuyên môn.

Theo Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi, sau một năm triển khai mô hình mới, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có nhiều chuyển biến tích cực. Dù khối lượng công việc tăng cao, nhiều cán bộ vẫn chủ động làm thêm giờ để giải quyết hồ sơ, phục vụ người dân kịp thời.

Song quá trình vận hành cũng bộc lộ những khó khăn như số lượng hồ sơ đất đai tăng mạnh, cơ sở dữ liệu chưa đồng bộ, thiếu cán bộ có chuyên môn sâu và việc điều động, luân chuyển cán bộ khiến một số công chức cần thêm thời gian để thích nghi với nhiệm vụ mới.

Để đáp ứng yêu cầu của mô hình mới, Quảng Ngãi xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ từ đầu năm 2026, tập trung vào các lĩnh vực còn thiếu như địa chính, tài chính, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo và kỹ năng quản trị cấp xã. Tỉnh cũng tiếp tục tăng cường cán bộ từ các sở, ngành về hỗ trợ cơ sở.

Theo ông Tạ Công Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi, địa phương đang đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng định lượng bằng các chỉ số KPI gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc bố trí nhân sự cũng sẽ căn cứ vào khối lượng công việc thực tế của từng địa phương nhằm bảo đảm công bằng, phát huy hiệu quả nguồn nhân lực.

Sau khi hợp nhất với tỉnh Kon Tum, tỉnh Quảng Ngãi mới có diện tích gần 15.000 km², dân số hơn 2,1 triệu người với 96 đơn vị hành chính cấp xã. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy được đánh giá là nền tảng quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị và điều hành.

Kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực với GRDP năm 2025 tăng 10,02%; 6 tháng đầu năm 2026 tăng 9,2% so với cùng kỳ.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Hoàng Giang, cùng với những kết quả đạt được, địa phương cần tiếp tục nhận diện rõ những khó khăn, thách thức trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp để có giải pháp phù hợp. Thời gian tới, tỉnh sẽ tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số, liên thông dữ liệu, số hóa hồ sơ, khắc phục các điểm lõm viễn thông và nâng cao năng lực quản trị ở cấp cơ sở, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng hiệu quả./.

Thanh Thắng/VOV Miền Trung

Viết bình luận

TIN CÙNG CHUYÊN MỤC